市级国土空间总体规划技术路径探索

吴文美

摘 要：在新时期国土空间规划体系框架下，市级国土空间总体规划属于体系中最基本的执行单元，起着承上启下的作用，向上承接国家、省级国土空间规划，向下指导乡镇级国土空间规划、详细规划的编制。在国土空间相关顶层设计尚未完全确立情况下，结合正在编制茂名市、区级国土空间总体规划的一些经验，对市级国土空间总体规划的技术路径、重要内容、指标体系等进行探索，为后续编制完善的市级国土空间总体规划提供一些参考。

关键词：市级;国土空间总体规划;技术路径;探索实践

中图分类号：TU984                                  文献标识码：A                                    文章编号：2096-6903（2022）06-0114-03

0 引言

目前，国家陆续出台一系列关于国土空间规划的法规政策，国土空间法规政策及技术标准保障体系逐渐完善，在依据相关法规政策的情况下，为尽快形成中国统一、责权明确、合理高效的国土空间规划，以及对空间规划体系架构进行完善，各级政府、自然资源局以及相关部门必须适应切实高效的方式，来进一步推动和编制市级国土空间总体规划。基于此，文章对市级国土空间总体规划技术路径进行探索。

1 国土空间总体规划

所谓“国土空间”，指的是一个国家主权管辖范围内的地域空间，是一个国家的民众赖以生存的地方。而国土空间总体规划则是指对一个国家现有国土资源展开科学合理规划的一种手段，也是国土资源的科学利用、合理划分等实践活动的总称。一般情况下，国土空间划分要结合具体概念而定，如农业空间、生态空间、城市空间等。……