“五抓工作法”激励干部队伍跑出“加速度”

周晓琪

（中国石化扬子石油化工有限公司炼油厂，南京 211500）

一、中国石化扬子石油化工有限公司炼油厂概况

目前，中国石化扬子石油化工有限公司炼油厂（以下简称“炼油厂”）在职科级干部46人，正科级20，副科级26人，平均年龄为45岁。正科级干部，35岁及以下3人，36～44岁4人，45岁及以上13人。副科级26人，平均年龄37岁，36岁以下20人，45岁及以上6人。现有36岁以下科级干部24人，占比52 %。

后备干部梯队情况：后备干部第三梯队6人，1人为35岁，2人为39岁，2人为40岁，1人为45岁；后备干部第四梯队17人，均为近3年提拔，均为36岁以下；后备干部第五梯队21人。

二、“五抓工作法”实施背景

炼油厂干部队伍年龄结构不尽合理。干部年轻化更多体现在副科级层面，正科级年龄段集中在45岁以上，35岁以下正科级干部仅2人。而作为正科级的后备力量，我厂后备干部第四梯队的17人均为近3年提拔的36岁以下年轻干部，需重点加快对该批人员的培养，在重点岗位、一线岗位、艰苦岗位上磨炼优秀的年轻副科级干部。

三、“五抓工作法”成果内涵

炼油厂党委始终坚持“一级带着一级干，一级干给一级看”，以“五抓”工作法延伸考察识别触角，通过施行近距离考察干部表单5个方面10条措施，不断滚动更新，坚持在急难险重任务中近距离考察识别干部，并持续强化措施，激励干部队伍主动担当作为，催生了全体员工共同追求高质高效的工作结果。炼油厂超额完成劣质油加工计划10.9 %、超额完成沥青计划23 %，还拓展了公司沥青新牌号，打通了我国西部地区沥青销售渠道，为提高原油加工总量和公司整体效益的提升做出了贡献。

四、“五抓工作法”的主要内容

（一）抓政治站位提高，重在解决思想问题

领导干部讲政治。在思想上要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。炼油厂党委书记、党群部门负责人组织各支部提前安排每月支委会的召开时间和学习内容，督导各支部支委会注重在学习中考察识别干部的政治站位高度、政治纪律严肃性，以及贯彻执行厂党委决策部署、执行民主集中制等情况。

大力实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培养计划，把新思想作为干部培养的必修课和主修课；推动学思用贯通、知信行统一，探索构建经常性检视整改问题的长效机制、经常性调研走访和联系服务一线的制度，引导各级领导干部不断坚守使命、担当使命。

大力弘扬新时代企业家精神。发扬“创新、坚守、责任、担当”的企业家精神，继承发扬“团结、拼搏、突破”的扬子精神，大力宣传知重负重、苦干实干、敢为善为、创业创造的先进典型，引导广大干部见贤思齐、奋发有为。

大力传承石油精神、弘扬石化的传统，常态化组织各级干部思想政治轮训，传承运用红色基因、坚定理想信念、增强责任担当、凝聚干事创业的强大力量。学在日常、抓在平常，通过党员学习记录本评比、“学习强国”竞赛来秀成绩、晒笔记、亮积分，增强了学习氛围，树牢了学习意识。

以强化党委班子成员理论武装为抓手，牢固树立“在经济领域为党工作理念”。探索建立“不忘初心、牢记使命”长效机制措施12项，承接制定加强政治建设43项措施。

（二）抓工作作风改进，重在解决形象问题

在抓党员干部行为养成上，炼油厂在坚持严管理常态化措施的基础上抓工作作风，持续发力。常态化深入基层了解干部，通过个别谈话、实地走访、查阅资料、同考察对象面谈等手段，广泛深入了解考察对象情况，并根据需要开展延伸考察，了解干部八小时之外的“生活圈”“社交圈”等情况，提高考察的科学性、精准度。综合运用党建检查、党委巡察、任期考核、干部考察等多种方法和成果，多渠道、多层次地考察识别干部；对领导人员进行政治表现反向测评，对考察人选进行政治表现评分，把干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律真正考察识别出来，防止伪忠诚、假忠诚。

严格党内政治生活。落实民主生活会“列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报”等措施，每年对各二级单位民主生活会进行全覆盖督导，抓好“三重一大”决策制度实施办法的贯彻落实，促进领导班子民主决策、集体决策、科学决策。持续开展“双示范”创建工作，推动公司、炼油厂两级领导干部深入一线、大抓基层，发挥示范引领作用。

（三）抓工作标准提高，重在打造一流队伍

提高工作标准首先要克服“凑合”的倾向，把工作标准定在“干就干到最好、干到极致”上。“凑合”是工作标准低的典型表现，要对此高度重视。要站在党和人民事业的高度，从经济社会发展的角度认真审视自身存在的这类问题，坚决防止和克服工作中凑合、低标准要求现象的发生。

坚持做到“三个必须”。一是必须树立强烈的责任感，在主动加压上狠下功夫。对工作要有强烈的责任感，不等催、不等推，自我加压，主动作为，认真把各项工作部署真正落到实处，完成既定工作目标任务。二是必须不断强化履职能力，在攻坚克难上狠下功夫。领导干部要不断增强履职能力，把攻坚克难当作履行职责的基本要求，当作展现能力和实现自身价值的机会，凡事要向高处看、往硬里干，每一项工作绝不仅仅满足于完成，而是要扪心自问：自己的职责尽到了没有、尽好了没有、尽够了没有。要做到好中求好、精益求精，不断追求完美。三是必须不断强化领导责任，在问责追究上狠下功夫。作为主要领导干部，权利与责任并重。每位领导干部都要从自身反思，坚决摒弃小事应付、大事凑合的蒙混思想和交差心理，牢固树立有多大权力就要负起多大责任的观念，尽心尽责干工作，高标准地完成各项任务。

领导干部要认清形势，提高认识，克服“自我满足”的倾向，把工作标准定位在积极进取、永不自满上。一要更新发展理念。要树立“前有标兵、后有追兵”的忧患意识，切实增强安全生产的责任心和紧迫感；要不断用理论武装头脑，加强对新的法律法规的学习；要大胆探索解决问题的新办法，大胆尝试加快发展的新途径，以积极进取的态度谋求发展、推动发展。二要提高执行力。面对当前错综复杂的局面，石化行业的发展形势不容乐观，发展任务十分艰巨。领导干部不能怕苦畏难，而是要雷厉风行、真抓实干。凡是定下的事，能办的立即办，该什么时间完成的就什么时间完成，要做到高效运行，圆满完成生产经营的各项任务目标。三要提高发展质量。我们要以先进单位为榜样，正视差距、迎头赶上，加大产业结构调整和优化力度，加大安全环保项目建设力度，着力转变经济发展方式，真正实现发展上的“更好更快”。

（四）抓执行能力提升，重在提高干部综合素质

坚持转变思想理念，提升执行力。执行力建设，理念先行。良好的工作态度、优秀的工作执行力不是自发产生的，需要思想理念的提升。提高执行力，需要树立强烈的职责意识和进取精神，坚决克服不思进取、得过且过的心态。严格执行考核奖惩制度，用正确的导向促进执行力建设，把监管执法人员的工作执行力作为一项重要内容纳入督导检查和年终绩效考核范围，并记入个人工作档案，同时将理论素养、工作态度和执行力作为选拔任用干部的重要依据，对工作执行不力或存在违法违纪问题的工作人员，依据相关规定严格追究责任，形成注重真抓实干的用人导向，激励干部职工，调动其工作热情与积极性。

坚持改善工作方式，提升执行力。面对日益严峻的生产经营形势，一是要结合实际情况，在工艺流程、岗位职责等方面充分发挥职工特长，完善管理制度，合理安排工作职责，提高工作效率，推动融合发展。二是开展实际操作能力训练活动，按照注重实际、贴近实用的原则，采取实际演练、情景模拟、互帮互学等措施，搞好实战练兵，提高监管人员思考问题、处理问题、解决问题的水平和能力。三是紧紧围绕降本增效、攻坚创效等中心任务，始终以解决实际问题为立足点，根据工作需要定期召开工作研讨会，加强工作人员深入交流，群策群力，做到全厂在思想上高度统一，全面形成工作合力，这样才能真正提升队伍的执行力。

坚持履职能力培养，提升执行力。“工欲善其事，必先利其器”，素质能力决定了执行的效率和成果。严峻的安全形势，要求干部必须能干会干，否则执行力就会大打折扣。一是要着力加强干部人员的业务自学，积极派出干部参加各级培训，注重所内部业务学习交流，取长补短，相互磨合。通过自学、业务培训和经验交流，有力提升干部人员的专业素养。二是要大力引入具备专业知识背景的人才，不断提高干部人员的素质和工作能力，使干部人员真正掌握过硬的本领，着力提升队伍的执行力。

（五）抓谈心谈话覆盖，重在发挥“整体效应”

坚持谈心谈话制度，关键是要敞开心扉，以诚相见，见人见事见思想。干部之间要经常开展谈心，主动亮明自身存在的问题，诚恳指出对方的问题，相互交换对所在领导班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。有话讲在当面，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，推心置腹、沟通思想、增进了解、共同提高。

领导干部要带头示范坚持抓好谈心谈话制度。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）中提出“领导干部要带头谈”的要求，坚持做到“三必谈”：党委（党组）主要负责同志和班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员和分管部门、单位主要负责同志之间必谈。要做到《准则》中提出的领导干部“也要接受党员、干部约谈”，这是领导干部改进作风、做好工作的基本要求。领导干部要真心诚意接谈，满腔热忱沟通，决不能让谈心谈话制度流于形式、浮于表面。

要采取灵活多样的谈话方式，坚持个别谈话、集体座谈等多种方式相结合，在各支部有组织地开展谈心谈话活动。利用开展主题党日活动、民主评议党员等契机，组织基层党组织班子成员间逐一谈心，党支部负责人和党员普遍谈心；对外出流动党员采取电话沟通等途径，了解其思想和工作情况，听取意见建议。厂党委将谈心谈话作为了解识别干部最直接的手段，坚持严管与厚爱相结合，通过日常谈心谈话，重点了解在安全环保、生产运行上被考核干部的思想动态，解开干部员工心中的“疙瘩”，让大家在开开心心中快快乐乐地工作。

做实关心厚爱工作。用好能力薪酬体系，推动建立涵盖福利、中长期激励、荣誉表彰、职业发展等多维度的激励体系，让敢担当、善作为的干部得到实惠，切实增强荣誉感、归属感、获得感。落实健康体检、休假疗养、困难帮扶等关爱措施，建立中层领导干部强制休假台账机制，每季度进行休假提醒；完善健康管理系统分析功能，每年形成领导干部健康工作报告，及时进行健康风险提示；落实党组织关怀、工会关爱，加强节假日走访慰问，重点帮扶生活特别困难的干部家庭；对工作压力过大、出现心理障碍或患有心理疾病的干部，及时开展交流谈心或心理援助。

五、“五抓工作法”成果效益评价

（一）重在调结构、补短板、提质量

一是干部管理制度体系更加完善，领导人员责任制度更加健全、责任心更加卓越，责任文化初步建成，公司高素质、专业化、复合型干部队伍建设更加有力，干部工作走在集团公司板块前列。二是干部培养体系更加完备，年轻干部培养机制更加健全，优秀年轻干部参加专题能力提升轮训班实现全覆盖。三是干部选拔任用程序更加规范，考察人选政治评价常态化，政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律情况识别更加准确。四是年轻干部常态化储备、使用、监管机制基本健全，第三、四、五后备干部梯队中年轻干部比例均不少于40 %，40岁及以下中层干部占比16.7 %左右，干部队伍年龄梯次有序、专业结构合理、整体战斗力强劲，领导班子整体功能和合力显著提升。五是领导干部常态化考核机制全面建立，干部能上能下机制进一步完善，能者上、庸者让、劣者下逐步成为常态，收入凭贡献、有为者有位的氛围有效形成。六是“三个区分开来”工作常态开展，责任文化深入人心，各级领导干部勇于探索、大胆尝试、事争第一、追求卓越的氛围全面形成。

（二）重在迈向世界一流

炼油厂干部工作体系管理继续走在公司板块前列。一是干部“五大体系”更加健全，精准培养、精准识别、精准选拔、精准管理、精准激励全面实现。二是干部队伍政治素质、专业能力、作风建设更加过硬，干部资源优势集中显现，新时代新担当新作为成为行动自觉，领导人员的政治素质、国际视野、战略思维、专业能力达到集团公司前列，发展引领和价值创造能力进入行业一流。三是干部队伍年龄结构、专业结构等合理高效，年轻干部战略储备更加充足、素质更加优良、结构更加合理，公司干部队伍更加充满活力和创造力。