建设项目工程造价跟踪审计运行模式分析

油翠英

（扬州市固定资产投资审核中心，扬州 225000）

引 言

如果工程造价不合理、没有计划，整个项目就会增加投资而导致资金不足。投资方对项目的期待率下降、不愿投资资金，也会影响项目的建设进程。而跟踪审计过程将按照相关法律法规进行，增加工程造价的可操作性。跟踪审计过程将通过现代化方法进行评估，以确保项目具有相应的建设价值。在建设之前，必须对项目进行合理的评价，确保参与项目各方的利益，提升工程建设能力。在项目的构建中，不能选择单一的跟踪审计模式，而要选择适合项目的多种跟踪审计模式，必须根据具体情况进行正确的分析。

一、采用工程造价跟踪审计运行模式的优点

工程造价跟踪审计主要由项目单位委托，以审计的主体为核心，对建设项目的整个过程进行监督。审计部门应当以取得相关资格为前提进行这项工作，明确分析项目建设的投资额和质量标准，并按照相应的工作流程进行监督。在项目正式建设之前，工作人员必须为工程造价制定合理的预算，以避免影响造价管理的效果。造价跟踪审计是根据相关法律法规制定的合理规划，不仅可以确保工程项目的优势，还可以有效地改善建设质量。因此，许多施工企业为了获得更大的利润，会选择使用造价跟踪审计运行模式来优化项目的造价管理。对于许多建筑企业来说，利润生产是开发的核心，因此加强了造价管理措施，而审计跟踪是一种很好的管理模式。在项目建设过程中，审计部门应以提高项目质量、降低成本输入为主要目的，并采取适应不同审计内容的变更管理手段，以有效控制工程成本。工程造价跟踪审计从项目建设出发，对建设项目进行有计划的全过程监测，可以解决整个项目建设过程的问题，因而被广泛用于各种建设项目中。

二、工程造价跟踪审计运行模式现有的问题

（一）资源占有率偏高

工程造价跟踪审计运行模式在建设的审计过程中成本高、花费资源多。在此过程中，如果现场的实施内容和审计状况有一些差异，就需要重新实施审计。跟踪审计首先需要对不同人员、总内容、总范围进行审计，之后再对建设完成后的建筑物进行审计。当建筑在不同阶段进行更改时，工程造价跟踪审计也需要更改。要想实现跟踪审计，则资源占用较大。需要投入大量资金，安排更多的审计人员。审计内容通常很复杂，范围很广，审计人员为了实现目标需要做很多工作，整体工作效率很低。因此，即使选择工程造价跟踪审计运行模式，也要根据实际情况，不能盲目选择。

（二）风险不确定性加大

造价管理本身存在一定的风险，主要指审计过程的不确定性或审计模式不适用，或在审计过程中没有及时发现错误。这种问题在审计中频繁发生，具有很大的不确定性。采用不同的审计方法时，审计结果差异很大。因此，在审计流程中必须选择合适的审计方法。风险的不确定性可以通过某种手段进行降低，但是审计人员的主观错误、成本不准确等问题，将严重影响审计跟踪成果，阻碍审计人员的工作。如果发生了问题，审计人员可能要承担相应的法律责任。另外，由于跟踪审计人员需要参与整个项目的审计过程，增加了他们在工作中面临的诱惑，也加剧了风险的不确定性。

（三）审计人员能力不足

审计人员的专业水平对工程造价跟踪审计运行模式的效果尤为重要。审计人员的跟踪不仅需要具备财务审计的相关知识，还需要详细了解工程造价审计的主要内容，以满足建设项目的审计要求。在审计中，不仅需要具备多种专业技能，还需要在工作中相互协作，更好地完成审计工作，这对审计人员提出了更高的要求。但是审计人员的专业能力和专业水平参差不齐，所以在选择审计人员时，需要综合考虑其各方面的能力素养。对新进审计人员实施审前培训，提高其审计能力。由于建设项目任务重、时间紧等问题，审计机构往往不能预留出充分的时间进行审前培训，以致审计人员业务能力相对不足。

三、工程造价跟踪审计运行模式的完善

（一）合理选择审计运行模式

在建设目的和性能方面，对不同建设项目审计工作的要求也不同。如果不同的建设项目采用了相同的审计工作模式，则不适合项目的实际建设情况。因此，在选择审计工作模式时，需要结合之前的工作经验和项目构建的实际需求，选择最佳的跟踪审计模式。为了确保工程造价跟踪和审计工作的有效实施，必须根据项目的实际建设情况和审计过程中资源的合理分配，选择合适的审计模式。在投资工程项目时，需要进一步调查市场实际情况，详细分析预测行业发展趋势，进一步改进决策和投资工作。在预备投资工作做好后，需要在项目的预算上尽可能地精准管理，以便能够在合理的范围内控制工程造价各环节的成本。此外，设计阶段对项目整体成本的影响比较大，因此在项目进入下一步之前需要制订好项目计划。在建设工程中，应该严格按照图纸施工。如果确定了整个项目的流程，就必须确定项目所需的材料、设备和人员的数量，减少建设过程中可能出现的问题和不确定性，尽可能在决策设计环节确定项目的最终方案，以减少建设过程中的变更。

另外，在审计管理过程中应该根据各环节的情况加强控制，进一步改善早期环节的控制，特别是在选择审计工作模式时，需要做好整个项目的工作。为了解决审计问题，更好地满足工程造价审计和监督的要求，可以选择分阶段跟踪模式。决定审计工作模式后，审计人员必须加强审计监督，以项目造价管理为核心，改善项目建设的经济效益，控制项目建设造价管理的风险。

（二）深入强化造价跟踪审计工作

审计运营模式的实际应用必须不断深入强化，以反映其基本价值，并确保建设工程造价的有效控制。在深入强化造价跟踪审计工作时，审计部门应注意实施以降低风险、提高审计工作质量为主要目的审查系统。在实施审查系统时，一级审查系统可以与三级审查系统相结合。审计完成后，由专人进行审查，最终由专人进行确认，加强复核以降低审计风险。工程造价不是特定阶段的内容，也不是建设前的工程造价，而是反映了包括项目技术成本及其经济成本在内的一个广泛的过程。因此，在进行项目费用的跟踪审计时，为了切实进行跟踪审计工作，需要对项目成本进行严格的审计。在开展工程造价跟踪审计之前，必须制定全面、准确、完整的审计风险方案。在建设项目过程中，有许多防范措施可以降低审计风险，如风险规避、风险转移等。不仅可以直接控制风险，还可以管理风险发生后的损失，采取有效的审计风险防控措施可以有效防范并化解风险，将项目损失降到最低。合理利用风险在审计建设阶段的工程费用过程中尤为重要。

首先，风险和利益相互依赖，建设项目风险评估应遵循客观原则，分析并罗列可能的风险事件。作为审计评估机构，向决策者报告风险收益和损失的评估，并由受益方做出最终决定。如果风险和利润损益与成本大致相同，则不承担风险，反之亦然。

其次，根据情况变更风险因素，在成本跟踪和审计的整个过程中，会在不同的阶段发生不同的风险。在合同签署过程中，合理性是风险审计的关键。风险会发生变化，事先预测的风险由于签署合同双方采取有力措施，可能不会构成风险。因此，必须利用产生风险的因素，将其危害降到最低。

最后，判断要求赔偿的风险的真伪，有些风险可以根据真实性和正确的计算结果合理要求。审计人员要优化参与跟踪审计的经济、技术、法律等多个产业的专业知识，结合相关专家的实践进一步加强审计跟踪工作。在完成这项工作时，不仅要严格遵守相关国家的规定，保证跟踪审计工作模式的实施在相关规定的范围内，还要保持审计过程的公正性。

（三）优化审计方法

在工作过程中，为了提高审计方案的完成度，有必要进一步加强各种工作经历的积累和总结。另外，为了提高工作效率和降低工程造价，有必要合理选择和优化审计方法。在工程成本审计中，提倡应用多种审计方法，积极利用先进的信息技术进行审计，从系统的角度提高工程造价跟踪审计水平。目前主要使用的审计方法有全面审计法、重点审计法、分析对比法。

（1）全面审计法。全面审计法就是对项目竣工结算的竣工结算图纸、建设合同、建设流程中的变更管理等全进行全面审查，重新计算变更的数量，最终获得真实的价格。在进行审计工作时，结算审计人员必须熟悉建设合同、研究成本定额，并对所有发生的费用进行审计。全面审计法涉及的范围很广，审计结果与项目的实际费用很接近。但需要长时间计算，需要的审计人员也比较多。如果要减少投资资金损失，合理结算工程造价，那么全面审计法必不可少。

（2）重点审计法。重点审计法需要重点核实配额单价，以及易混淆的单价。与全面审计法相比，该方法不仅提高了工作效率，而且较为准确，工作负荷相对较低。重点审计法适用于大型建设项目，不适用投资较低的常规项目，因为它专注于复杂建设结构审计的关键控制。重点审计法可在短时间内完成，能够有效提高审计效率，控制和明确主要项目。但是，审计部分实施会导致审计结果的偏差。

（3）分析对比法。审计人员通过长期工作，发现了分析对比法。分析对比法就是分析项目的特性，然后将其与以前的项目进行比较，分析两者差异较大的原因。审计人员应将提交的结算数据与自己的审计经验进行分析比较，以了解建筑工程量、建筑材料消耗量等各项指标的不合理部分，集中于这部分审计。分析对比法可以突出审计的重点，其效果也很明显。但是，其对审计人员有较高的要求，审计人员必须具备丰富的审计经验和强大的分析比较能力。

（四）合理设置跟踪审计流程

一般来说，审计人员需要进一步加强对建设项目的了解，据此合理规划审计程序，提高相关工作的质量。在建设工程量比较大的项目中，要想不落后于审计工作的动态，就应采用现场审计方法。这样不仅可以提高审计的综合性，使建设项目的经济效益最大化，还可以及时发现和解决问题。在实际操作过程中，需要进一步加强审计部门和审计人员的关系，实现信息共享，推进审计工作。不仅如此，在大规模项目的审计过程中，还需要跟踪审计部门实现施工过程监控。

审计工作必须以健全的审计流程为基础，以便逐步开展工作，减少实际情况带来的问题。在充分了解建设项目实际情况的基础上，审计人员必须将建设单位与自身资源相结合，协调工作内容，避免资金运用问题。许多建设项目的规模比较大，在这类项目的造价跟踪审计中，审计部门必须在工作中进行实时监控，以避免错误。在这个过程中，审计人员必须总结和检查提供的任何类型的结算文档，并处理相关问题，确保所有工程都按照建设要求完成。在实际操作过程中，必须按照合同的管理标准进行实际操作，及时弥补和调整亏损条款和不适当的合同金额，以促进工作的有效实施。

（五）选用高素质造价审计人员

审计部门需要选择合格的审计人员。工程造价跟踪审计要求审计人员具有较高的专业素质和专业能力，必须具备解决和审计工程造价的专业技能和知识，培养、协调和处理各个方面与专业服务的关系。审计人员要有很强的造价控制理念，以确保工程造价的准确性、客观性和公平性。因此，应该聘用高质量的造价审计人员，进行科学、严格、公正的建设项目跟踪审计。跟踪审计人员还应具备较强的沟通和表达技能，在工作中与建设单位相关工作人员进行沟通和协调，确保跟踪审计按时完成。另外，其还需了解工程项目的审计流程，在成本评估过程中保持公正和正义。审计部门应定期培训审计人员，使其深入了解工作内容要求和跟踪审计的工作模式，不断更新专业知识体系，积累职称经验，全面提高职业素养，确保跟踪审计的顺利进行。

结 语

建设项目的实施需要做好造价管理工作，更需要注意造价管理和控制，创新造价管理方法，提高造价管理团队的综合能力水平。在工程成本控制过程中，需要加强成本核算结果的审计管理，为了提高工程项目的标准化和合理性，专业审计人员需要全面监督和管理工程项目的造价控制过程。建设项目工程造价跟踪审计运行模式的实施，需要审计人员具有较强的专业能力，切实提高建设项目的造价管理质量。