连云港跨境电商高质量发展路径研究①

潘东旭

（江苏财会职业学院，江苏 连云港 222061）

连云港位于我国江苏省，背依云台山、面朝连岛，又因是海港城市因而得名连云港，是我国重要的沿海开放城市。为持续推进连云港跨境电商试验区建设与发展，促进连云港创新发展、外贸转型，连云港政府印发的《跨境电商试验区实施方案》中明确指出要加快培育电商新模式、新业态，提高外贸转型动能，把连云港构建成拉动市场经济、服务周边产业，辐射和影响“一带一路”沿线国家的新高地、新平台、新引擎。在“一带一路”背景下，加速跨境电商的高质量发展，逐渐成为连云港跨境电商建设与发展的基本方向和主要趋势，成为引领当地特色产业全球化、电商化、现代化发展的新举措。

一、连云港发展跨境电商的优势

连云港拥有“东西互济”“陆海联动”的开放性优势和特点。当前，连云港进口日韩商品的总量约占全国的50%，在地理区位上，由于连云港与韩国、日本隔海相望，相对其他地区拥有明显的物流优势，外贸企业通过将商品运送到保税区备货，借助网络订单将日韩商品售卖到全国，物流时间较短，只有一周左右，资金回笼速度也相对较快。而且在连云港进行货物集散，还能极大地降低物流成本和物流时间，为企业缩减了“物流投入”。2016年，连云港在南京海关的大力支持下，开展了跨境电商试点工作，颁布并出台了相关的扶持政策，为跨境电商产业的发展营造了良好的环境，并取得了显著的发展成果。在《跨境电商试验区实施方案》出台后，连云港跨境电商业务不断弥补传统发展模式的短板，吸引了很多优质的投资项目，使“平台走单量”得到有效的提升，并且推动了当地经济的快速发展。高质量发展是我党在2017年提出的“新表述”，为连云港构建绿色循环发展体系指明了新的方向，即在竞争力、创新力、经济活力上做出努力，通过绿色发展、低碳发展的方式，优化经济结构，提升经济发展质量。因此在“一带一路”倡议的影响下，连云港应以高质量发展为抓手，注重对跨境电商产业的变革，坚持共享、开放、绿色、协调、创新的发展理念，优化跨境电商发展模式，使其更适应我国社会经济发展的新需求、新要求及新特点。

二、连云港跨境电商高质量发展面临的问题

（一）信息密度比较低

连云港跨境电商拥有鲜明的地理优势与贸易优点，能够切实降低跨境物流成本和周期，提升跨境电商产业发展的实效性和有效性。由于跨境电商的发展基础是以信息化技术为代表的计算机网络技术，能够通过促进信息化建设的方式，提高跨境电商质量。然而连云港当前的跨境电商信息化程度较低，特别是物流企业的数字化处理能力相对低下、信息不对称问题较为显著。而在业务处理上，企业对物流信息的整合能力、数据共享能力及信息沟通能力还有待提高。部分跨境电商的信息完整度还难以得到充分保障。这导致连云港跨境电商发展的质量受到严重影响。特别在大数据时代背景下，数据信息正以海量的规模增长着，较低的信息处理能力及信息化程度，将导致连云港在跨境电商领域的优势不断弱化。简而言之，在信息技术快速发展的背景下，连云港跨境电商的信息技术应用程度还相对有限，难以切合时代发展对电商产业所提出的基本需求，严重影响了跨境电商发展的质量和效率。

（二）市场利润空间小

现阶段，我国跨境电子商务市场竞争激烈，并经历了多轮洗牌，能够留存的跨境电商企业相对较少。此外，由于我国电子商务平台的快速发展、传统行业的转型升级，导致跨境电商市场容量加大，竞争惨烈程度提升。加之连云港在商品运营上存在明显的同质化问题，导致低价竞争逐渐成为连云港跨境电商发展的常态，各种“包邮”“促销”“保税”“满减”活动的出现，致使跨境电商市场的利润空间不断降低，企业经济投入产出失衡，严重影响到跨境电商“共享”“开放”“绿色”“协调”“创新”的高质量发展。在区域竞争的层面上，由于连云港拥有天然的跨境电商及对外贸易优势，入驻企业逐年增加，低价竞争和优惠竞争程度日渐加剧，这使连云港跨境电商企业的市场利润空间进一步减小。而市场利润空间的减少，又会影响到已入驻的跨境电商的发展质量，从而导致连云港全面对接“一带一路”建设、“三路丝绸”及试验区的成效受到影响，严重制约了连云港跨境电商的高质量发展。

（三）商务人才相对匮乏

跨境电商高质量发展的核心基础是应用型、复合型的优秀人才。虽然我国高校相继开设了跨境电商专业及学科，然而主要以理论型人才培养为主，缺乏对实践型、应用型、复合型人才培养的重视，导致跨境电商高质量发展所亟须的优秀人才匮乏。根据实践探究和理论分析，能够发现，连云港跨境电商所面临的人才问题主要体现在：一是人才培养与市场需求相错位；二是跨境电商企业与普通高等院校、职业院系的合作程度有限；三是“双师型”教师队伍建设不够充足，导致企业与院校沟通的渠道受阻。在企业内部，由于跨境电商缺乏较为科学的培养机制、系统的培训理论及科学的培养方法，导致人才培养质量和效率不尽如人意，难以充分满足连云港跨境电商高质量发展所提出的基本要求。在战略层面上我国相关政府部门并未制定基于跨境电商人才培养的激励政策和举措，社会资本参与电商人才培养的积极性较差，难以从社会培训的角度，为跨境电商人才培养，提供新的支撑和帮助。

三、连云港跨境电商高质量发展的策略

（一）构建完善的信息管理系统

集约化、智能化、信息化、标准化是连云港跨境电商高质量发展的基本内容和目标。需要连云港在深入理解“高质量发展”内涵的前提下，将融合共享、开放创新、协同联动作为信息化建设的基本抓手，构建完善而科学的跨境电商信息系统，形成跨境电商与物流产业、连云港与全国省市、我国与域外相互连通、信息互融的信息系统，充分发挥企业整合信息资源的能力，提升信息挖掘、追踪及处理质量。然而在此过程中，连云港相关政府部门应持续推进公共信息平台的构建，注重对跨境电商数据资源的开发，满足跨境电商对国内外政策信息、贸易信息、物流数据、库存监控的需求。此外，在信息管理系统建设的前提下，连云港政府及相关企业应将大数据技术融入信息管理系统的建设、运营及应用中，注重对信息资源的整合、挖掘及利用，提升信息资源应用的实效性和针对性。而在高质量发展战略的层面上，连云港应加强与“一带一路”沿线国家的合作力度，通过资源共享、信息交流的方式，提高连云港跨境电商信息化建设的系统性、前沿性及科学性，使信息化管理系统成为推动我国跨境电商与域外企业沟通、交流、交易的基本媒介和重要支撑。然而在信息技术引进的过程中，连云港有必要制定出科学的评价机制与建设标准，系统分析和评价企业的信息化建设情况，提高信息化建设的规范性与标准性程度。

（二）加强电商企业的多元合作

现阶段，连云港跨境电商的利润空间较小，企业难以在激烈的市场竞争中脱颖而出，进而影响到跨境电商产业的可持续、绿色及高质量发展。虽然市场竞争有利于推动企业发展，但由于同质化问题严重，导致不当竞争问题和现象的频繁出现，严重影响到电商企业的发展成效。因此，连云港政府及企业应注重培养核心竞争力，加强企业多元合作，摒弃不当竞争和同质竞争，提高跨境电商发展的质量。而注重企业多元合作不仅要求连云港企业加强大企业间的强强联合，还要促进中小企业的优势互补，通过战略入股、战略投资，收购及兼并的方式，优化合作方式；通过人文交流、技术交流的方式，完善合作体系，提升跨境电商的市场竞争力，推动跨境电商产业的高质量发展。而吸引人才、引进技术、明确定位是企业多元合作的基本目标和方向，需要连云港政府部门在此方面进行政策扶持和市场引导。在企业多元合作的过程中，连云港政府还应将信息管理系统建设融入企业合作及核心竞争力培养中，鼓励企业对信息资源的共享与共用，提升企业合作的有效性。此外，为切实解决市场利润空间缩小的问题，连云港政府应做好市场调控、战略指导及政策制定工作，通过构建科学合理的市场竞争机制，引导企业形成产业集群，使企业在竞争与合作的前提下，扩大竞争优势，提高合作质量，增强利润获取效率。在产业集群建设的过程中，连云港政府有必要扶持或培养龙头企业，通过龙头企业的带领，提高中小企业的市场竞争力。

（三）积极培养跨境电商类人才

推动企业、学校、政府联动，是连云港培养实践型、应用型、复合型优秀人才的前提条件和基础保障。连云港政府应结合产业发展的基本需求，构建专项教育基金，确保跨境电商教育机构拥有充足的资金支持；学校应结合产业发展趋势，深化校企合作关系，从“双师型”队伍建设、课堂教学与经济发展衔接的角度出发，形成科学合理的人才培养体系、机制及方案。企业应为学校提供更多的实习机会、资源条件及经验指导，帮助学校培养出更多优秀的人才。在政府主导的背景下，企业能够获得高校师资的支持，从培养机制、培养内容、教育理论等层面，优化培训体系，丰富培训内容，提升培训质量，培养出更多适应企业发展需求的优秀人才。譬如企业在为学校提供实践实习资源的同时，能够获取高校有关跨境电商人才培养的机制、方法、模式、体系及相关的理论知识。可以从理论的角度，提升企业培训的整体质量和效率。此外，我国相关政府部门应积极加强对电商人才培养的重视程度，通过制定扶持政策的方式，鼓励社会资本构建跨境电商人才培养机构或组织，满足跨境电商企业对优秀人才、高质量人才的基本要求。在社会资本引入及社会培训机构构建的过程中，连云港政府部门需要协调好学校、企业及培训机构的关系。譬如，学校负责电商人才培养工作、企业负责实践实习机会的提供，而校外培训机构则需要负责对跨境电商行业新要求、新诉求的满足，使学校所培养的跨境电商人才更符合企业发展诉求。因此在该层面上，校外培训组织或机构应作为高校教育的补充，作为满足企业需求的载体。

四、结语

连云港跨境电商要获得高质量发展就需要明确自身所拥有的发展优势，以及高质量发展对跨境电商行业所提出的基本要求，通过“人才培养”“信息化建设”“企业多元合作”的方式，破解传统跨境电商发展模式所存在的问题，提升产业发展的质量。同时，也能彰显连云港所拥有的地理优势和外贸优势，促进连云港各大“试点区建设”的进程，为我国跨境电商产业的发展和建设，提供支持和借鉴。