绿色金融对经济发展的贡献研究

周莎莎

(中共辽宁省委党校 辽宁沈阳 110000)

当前，在社会经济发展变化的环境中，经济发展的政策已经从单一的以经济建设为中心，转化成为将经济建设和环境建设进行均衡发展的重要出发点。这是基于我国在经济发展的过程中，对能源消耗、环境破坏的程度日益增大，使得环境落后问题对经济发展产生了副作用。基于此背景，我国提出了五位一体的共享发展模式，强调了绿色发展的重要作用。绿色金融作为新兴名词进入人们的视野中，本文以绿色金融为主要研究对象，对其发展现状及对经济发展的影响和贡献，在下文展开详细的研究。

1 绿色金融发展背景

绿色金融主要是指与保护环境、节约能源和可持续发展相关的金融服务政策和内容，具体来说，其主要包括两大方面的涵盖范围：一方面是指有关金融部门在经济可持续发展过程中，具体的运行模式和相关政策；另一方面是指金融部门的发展措施。在绿色金融政策的引导之下，首先，企业要在生产经营的过程中，将环境保护和经济创收放在同样重要的地位中，将资金投入资源可持续发展与保护的专项工程中，提高对资源的重视，认识到资源保护对企业经济创收的重要促进作用；其次，在日常生活过程中，还要引导消费者进行低碳化的生活方式。此外，政府有关部门，尤其是金融政策制定部门，要做好引导，通过稳定的政策和创新性的工作方法，引导社会的良性投资，避免过度投机问题。绿色金融政策与传统金融政策的显著区别在于，政府的利益和目标不同。绿色金融发展更加强调社会的综合效益，要将经济发展和环境保护进行有效平衡。而传统的金融发展则是以经济建设为中心，以长期目标或短期利益为核心内容，从经济人假设的角度出发，没有更多地顾及社会综合发展效益。

2 绿色金融对绿色经济发展的影响

2.1 助力企业发展，形成良好循环

在企业产业项目发展的过程中，资金是决定其发展能力和发展成效的关键影响因素，在绿色金融发展的影响下，企业资金的走向可以得到良好的引导。以国家在中小企业融资惠企政策为例，加大资金对那些重视环境保护、有效节约资源的可持续发展企业倾斜，对当前市场中污染较高、缺乏有效净污设施的企业进行查处，责其整改，并取消其相关优惠政策的扶持。由于绿色发展企业得到了更多的资金支持，因此在产业项目发展过程中能力较强，之前污染较高、不具备基本排污设施的工业企业由于资金问题，自身发展受到了一定程度上的限制，从而导致在产业市场中资源分配结构实现了重新划分，绿色发展企业进入市场核心竞争队伍中，而污染较高的企业逐渐被淘汰。

2.2 促进经济发展稳步增长

绿色金融活动所产生的各类资金和投资，对经济发展来说有直接的促进作用，其不仅会进一步促进当前绿色发展企业的项目进展，同时也会引发新的经济增长点。以绿色产业为主要内容的各类新兴项目，如天然气项目、环境监测项目等，构建了新的业态模式，实现了自身发展。无论是现有企业还是新兴企业，得益于绿色金融活动的促进，在经济总量上都实现了进一步提高。此外，绿色金融活动还可通过促进技术发展的方式，间接实现经济的稳步增长，相对来说，部分绿色工业项目由于创新程度较高，在发展的过程中难免会遇到风险大、技术复杂等典型问题。得益于绿色金融政策的引导，在政府背书、银行支持的大力作用之下，金融创新活动得以顺利推进。

2.3 实现经济发展结构调整

开展供给侧结构性改革，是近年来我国发展的重要任务。对绿色经济发展来说，同样也需要借助绿色金融的引导，对现有资源配置进行进一步优化调整，改善当前绿色经济供给侧的实际情况和发展质量，从而对经济发展结构进行进一步的优化配置。首先，在政府政策引领方面，当前我国银保监会提出了绿色信贷专业项目。通过定向扶持的方式，对新兴绿色产业进行重点帮扶，以贷款额度提高、利率下降等多种方式给予绿色产业切实的优惠，为其新兴行业和细分企业的发展提供重要助力，使绿色产业在我国经济结构中的比重日益提升，改善了现有经济结构。其次，在金融发展领域，当前金融市场也在不断地实现创新和完善，通过金融工具开发等多样化的手段，对现有绿色金融发展模式进行进一步的迭代更新。

3 当前绿色金融发展的现状

首先，虽然我国在经济发展的过程中提出绿色金融发展的理念时间较短，但当前我国不论是在绿色金融政策，还是在绿色金融产品等多个方面都已经取得了一定程度的进步。第一，在绿色金融政策方面，我国以浙江、广东等五个区域作为绿色金融发展的试点单位，通过率先创新和推行绿色金融发展措施，对我国绿色金融发展模式进行试点实验。在绿色金融政策的引导下，当前五大试点区域实现了新的助力发展，地区经济发展水平也得到了进一步提升；第二，在绿色金融产品方面，自2017年起，我国就大力提出了与绿色金融相关的金融产品，如绿色信贷和绿色融资等。截至目前，我国在绿色债券发行方面已经突破了800亿美元，位居世界第二。当年度绿色信贷融资就同比增长了16个百分点。在新型绿色金融发展产品的引领之下，企业发展过程中得到了资金、行业等多个方面的重要支持，不仅降低了发展和运营风险，更进一步提高了自身的竞争实力。此外，结合当前绿色金融发展的大环境，我国也加入了碳交易市场，目前已经有多家银行进入了碳交易所，完成了多笔与碳排放有关的金融项目。

其次，与绿色金融发展有关的政府信息机制缺乏严格的标准和规范性的管理。体现在我国对于绿色金融产业的定义方面。主管产业发展项目的发改委和主管绿色金融资金走向的央行，对绿色金融产业的定义存在显著差别。发改委将与环境保护相关的设备生产项目和科技研发项目统一纳入绿色金融发展产业中，但央行对以上领域的产业并未进行认定，导致绿色发展项目在推进过程中，从项目审批到资金支持等多个方面的存在衔接不畅的问题。企业获得了项目承认，但在后期资金审批的过程中却无法获得资金支持，导致项目无法实质性地开展。除此之外，在金融产品尤其是绿色信贷产品方面，当前行业市场也缺乏对相关项目的信贷审核标准。对绿色信贷工作来说，只有完成前期的项目评级和风险分析，才能在此基础上推进相关的信贷工作，但由于前期标准的缺乏，导致绿色信贷落地实施的有效性难以保证，不仅影响了项目的实际进展，更打击了相关企业投资者。此外，关于绿色金融项目推进和政策实施方面，有关政府部门在信息披露方面也存在信息公开性不足、数据准确性无法保证等多方面的问题，导致目前可查询的各类政务公开信息无法进行有效使用，进一步制约了当前绿色金融市场的发展。

最后，绿色金融产品使用范围广度有待提升。当前金融市场上，与绿色金融相关的各类金融产品在服务对象上存在一定的局限性，以绿色信贷金融产品为例，其项目标准严格、造价较高，更多的是适用于大型企业，或者是科技创新项目等。中小企业，甚至家庭用户无法适用，有待于进一步拓展适用广度。金融产品目前的创新性和国外先进国家相比仍然存在一定差距，主要体现在当前绿色金融产品多表现为融资类或附加类的产品类型，在产品内容创新性方面有待进一步挖掘。同时还需要结合我国绿色金融发展方面的现状和问题，进一步创新服务方式，优化政策引领，丰富绿色金融产品类型，进而提高绿色金融活动的影响力。

4 推动绿色金融支持经济发展的建议措施

4.1 优化绿色金融评审标准与制度

对于绿色金融项目，尤其是绿色产业项目，要制定各行业、各领域一致的评审标准。充分征求绿色项目评审和后期政策支持，可能涉及的各级行政管理部门意见，要做好统筹协调工作，通过建立规范性的绿色金融评审标准文件，对绿色金融项目的界定进行规范化处理。除此之外，还可以在行业内呼吁和成立一批专业性的第三方评级机构，以专业化的方式完成绿色项目认定工作，为后期金融政策扶持和金融活动的开展提供重要支撑。此外，对于当前绿色金融领域新兴的碳交易市场来说，还要以此为主要内容，建立专业化的贸易平台，完善碳交易市场硬件设施相关方面的储备，推动以碳交易市场为代表的各类绿色金融活动实现新的发展。此外，在上文的论述中，我们提到了当前与绿色金融相关的信息公示平台和信息数据库还有待进一步完善，要规范政务信息公开工作，对现有绿色金融项目评审和政策扶持情况进行及时公开处理，确保信息的及时性、有效性。同时，要加强对各类信息化平台内容的更新与管理，将企业污染处理信息等也纳入数据平台中，丰富数据平台的内容类型，为后期查询和分析工作打好基础。

4.2 强化监管，建立严格的约束机制

对于当前市场上存在的假冒伪劣绿色项目、获得绿色金融政策支持的情况进行严格的查处，明确工作分工，压实工作责任，将监督工作形成长效工作机制，强化绿色项目申请审核的规范性与严格性，对项目后期运营情况进行长期跟踪监督与管理。此外，还有必要借助立法的手段，制定相应的约束机制，对造成严重环境污染的工业项目或企业，以及存在弄虚作假、信息伪造问题的相关企业进行严格查处，按照有关规定要求，督促其整改落实。通过严格的监督和后期惩罚机制，净化绿色金融市场的运营，推动绿色金融政策切实发挥惠民惠企作用。

4.3 优化绿色金融服务，创新绿色金融发展

一方面，对于绿色金融发展过程中的核心组成内容——绿色金融产品来说，要根据当前我国绿色工业项目运转市场的实际情况，结合经济发展实际问题，从金融产品类型和内容方面做好进一步创新和研发工作，摒弃信贷、债券等单一类型的绿色产品类型，可以借鉴英美国家在金融产品创新方面的先进经验；另一方面，要进一步加强对绿色金融产品和活动内容的利用与管理，拓宽绿色金融产品的应用模式和场景，充分借助各类型的绿色金融支持政策，为相关企业提供重要帮扶，并进一步强化绿色金融服务质量，借此充分发挥绿色金融项目融资的关键作用，为绿色经济发展项目的后期建设提供重要保障。

5 结语

综上所述，绿色金融对我国经济平稳发展提供了重要的推动力，其不仅在结构方面进一步拓展了我国经济结构组成，而且在经济总量方面间接提升了我国的经济实力，为经营绿色产业项目的有关企业提供了重要的政策引领和资金支持，贯彻落实了我国在五位一体发展理念方面针对绿色环保工作的大政方针政策。在今后的发展过程中，我国将会以绿色金融为核心，从金融产品创新、项目审核标准、常态化监督管理等多个方面，进一步做好相关工作，细化工作职责，提高工作质量。