学习型社会背景下高校图书馆的对外开放服务

梁艳妃

(广州工商学院，广东 佛山 528138)

1 高校图书馆对外开放是必然趋势

党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的重要目标，学习型社会是现代社会发展的一个重要特征。此后，全国掀起了终身学习和公共文化服务体系建设的热潮。2008年起，全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)、博物馆逐步开始免费向公众开放。目前，公共图书馆免费向公众开放即将全面实现。相比之下，高校图书馆长期以来坚持以教学和科研服务为己任，发挥了重要的作用，但也面临了资源利用率不高，尤其是寒暑假期间资源空置浪费等问题。近几年来，面对社会上的诸多讨论和质疑，国内高校图书馆开始关注社会读者的信息需求，在开展对外开放、鼓励大众阅读方面开展了一些有益的尝试。北京大学、南开大学、复旦大学、深圳大学、中山大学等高校图书馆已经向全社会打开了服务的窗口。北京地区34所高校已经成立了图书馆联盟，实践对外开放[1]。但总的来说，全国高校图书馆在面对社会开放方面没有形成巨大的社会效益。

2 高校图书馆对外开放的现状——以广州工商学院图书馆为例

笔者立足于广州工商学院图书馆，通过对学院所在区域内的居民使用本校图书馆的情况进行简单的抽样调查。

在本次的抽样调查中，所研究的主要内容是高校附近居民使用高校图书馆的情况。具体来说，包括：居民们是否曾经使用过图书馆，是否了解图书馆的具体服务内容；是否曾经进行过借阅；是否曾经利用过图书馆的电子资源。收集的数据显示：大约有67%的人已经知道现在高校图书馆提供对外的借阅服务，这些居民同时表示，目前在高校图书馆之中借阅书籍，仍然没有办法像在一般的公共图书馆之中借阅那么方便快捷。因为高校图书馆当中珍藏的一些纸质书都是不能够让外部人员借走的。但是，受访者当中曾经实际进行过借阅的居民却很少。在受访的对象当中，仅有62个人曾经前往附近的高校图书馆去借阅书籍，仅占参与调查人数的21%。这就意味着在已经知晓高校图书馆提供对外借阅服务的居民当中，也仅仅只有1/3前往过图书馆。而且在这些人当中，又有17个人其实是前往图书馆参观，并没有实际的去尝试借阅书籍。因此，所有参与调查的人当中，仅有9%的人曾经作为高校外部人员借阅过高校图书馆之中的书籍。在调查过程中，居民反映高校图书馆所提供的对外服务其实不包含纸质书籍借阅。一般来说，他们前往图书馆是使用电子数据库资源，对此，受访对象当中约有75%的居民都表示未来希望可以对于服务内容进行改革，可以借阅纸质的书籍，因为有实际的纸质专业书籍阅读需求。当然，也有部分人否定这一观点，认为高校内部的图书馆从根本上来说，服务的范围应当限于学生，是学生进行学习、接受教育的地方。如果过分拓宽外部人员的权限可能会影响图书馆正常的学习氛围。

3 高校图书馆对外开放存在的问题和成因

3.1 观念落后，意识不足

高校本来就因为安全问题，对校外人员不让进校，所以很多高校都不同意对外开放，对外开放开展比较难，这是对高校管理的进一步挑战。社会人员大多对于高校图书馆的认识也仅仅在为学生服务，对于高校的对外开放并没留意，在他们的固有认识里，高校不是他们能够随便进入的，更何况是高校图书馆。可是随着公众日益增长的文献资源需求，社会大众渴望高校图书馆进行对外开放。但与此相对应的是，高校图书馆落后的思想观念导致其难以向社会开放。图书馆思想观念落后是制约图书馆对外开放的重要原因，没有先进的进步社会化思想，即使资源再多、再好，设备再先进，都是不行的。高校图书馆对外开放应当为社会经济建设发展提供一份助力，图书馆资源得以利用，民众也能借阅图书，增强自身素质，实现终身学习[2]。

3.2 对外开放相关法规制度缺失

从图书馆行业上看，中国图书馆学会也同样缺乏明确的章程，目前关于高校图书馆对外开放的制度事实上还并不完善，各地都有自己不同的做法。从发展历程的角度来看，最早是2005年在武汉地区这一大学密集的城市，该地区60多所大学图书馆馆长共同提出倡议，承诺图书馆资源的对外开放共享。而到了2008年10月，中国图书馆学会在重庆召开，并且达成了《图书馆服务宣言》，在该《宣言》当中，明确提出图书馆应当向社会公众开放。社会上全体成员都应该能够平等地享受到图书馆服务。可以认为，以上这些文件及政策事实上为高校图书馆的社会化改革方向指明了发展道路，但是从具体的措施方面并没有给予可操作性的建议，而且以上这些内容都是倡议性质的文件，并不具有强制效力。目前，在图书馆是否需要对外开放以及如何对外提供服务这些内容上都缺乏明确的规定[3]。

4 高校图书馆对外开放的对策

4.1 转变对外服务的观念，树立对外服务思想

目前在高校图书馆社会化发展过程中，必须要充分动员各主体的力量。首先对于图书馆的工作人员来说，要转变传统的理念，积极的推动对外开放。不能够仅仅将高校图书馆看作属于校内人员的图书馆，要拓宽图书馆对外服务的范围。而且，对于高校师生以外的外部人员来说，也应当积极地树立起利用图书馆资源的理念，充分利用图书馆资源充实自己，养成良好的阅读习惯。

4.2 建立完善对外开放服务的法律法规和规章制度

值得注意的是，目前在高校图书馆对社会开放的过程中，需要充分发挥法律以及政策的指引作用，当前在图书馆对外开放的过程当中，显著的问题就是缺乏统一的规范引导，为此应当加快立法过程的推进，将图书馆社会化的改革任务写入相关的法律之中，严格按照规范内容来进行执行，做到有法有制度可依[4]。

4.3 对外服务的财力保障

一方面，高校图书馆积极争取国家和学校的财政投入，在高校图书馆内部，为了适应社会化发展的任务要求，也必须要加强各部门之间的协调统筹。应当积极地寻求政府的帮助。政府也应当起到监督管理者的作用。高校图书馆在高校建设中出一份力，争取获得专项资金投入，不断增强和更新图书馆的馆藏资源和数据库，高校在满足自身发展的前提下，应优先投入图书馆，支持图书馆的对外开放[5]。另一方面，高校图书馆应当扩展自身的资金收入，可考虑对某些信息服务进行适当收费，同时高校图书馆应当大力宣传自身，得到社会的广泛关注，以争取相关企业的资助。保障资金充足，也就是保障图书馆对外开放的顺利实行[6]。

5 结束语

综观全国，高校图书馆对外开放服务，还处于初步阶段，从思想到法律，再到经费支持方面，需要国家、社会和高校图书馆共同努力，来继续完善高校的对外服务。