新形势下企业工会的职能作用

施利春 中国石化青岛石油化工有限责任公司

新形势下企业工会所开展的工作应当具备针对性和侧重性，在此过程中，工会组织应当对现有的工作管理模式进行革新、优化，借助新思想、新理念在工作管理过程中进一步完善各项管理工作，提高广大职工干部的工作凝聚力、向心力，助力企业长远发展。

一、工会组织的职能作用分析

（一）建设作用

企业工会对于企业长远稳定的发展具备正向促进作用，企业在发展经营运作过程中需要完善工会组织，并且充分发挥工会组织所具备的职能作用，工会组织在当今企业经营运作过程中能够帮助企业加大内部控制力度，其作为企业内部重要的组织结构，企业在工作管理期间需要转变工会管理思想、管理理念，实现发展转型。企业工会组织可以引导全体职工积极高效地参与企业生产经营活动中，进而将基层员工与企业进行紧密结合，充分提高职工在工作管理过程中的积极性和主动性；工会组织能够保障企业职工的合法权益，同时工会组织所开展的一系列工作也应当从员工核心利益出发，配合企业内部所开展的党建工作、党政工作，借助丰富多样的工会活动，以此来增强员工对企业文化的认同。因此工会组织在企业经营发展过程中具备建设职能作用，能够增强内部员工工作凝聚力、向心力。

（二）教育职能作用

企业内部工会组织还具备教育职能，具体来说，企业在经营发展过程中需要落实对内部职工高质量、高效率的精神思想教育引导，帮助员工形成积极正确的职业发展观，帮助员工养成良好的行为习惯，工会组织对当今引导员工积极正向思想观念的形成具备较大的现实意义，随着社会的发展革新，职工接受外部多元思想的影响也会出现相应的立场动摇现象，给职工团队的稳定性带来较大的影响，通过数据调研表明，近几年来，企业职工的离职率呈现上升的趋势，从而不利于企业长远稳定的发展，而企业内部的工会组织能够充分发挥对员工教育指导作用，在工会活动中将企业经营发展理念、思想、文化向员工进行传递、传导，以此来培养员工对企业的信任度以及忠诚度，对于保障职工团队的稳定性具备较大的作用，使得企业在经营发展过程中能够具备更加扎实的群众基础。工会组织可以通过工会活动帮助员工形成积极正确的职业发展观，确保员工的职业发展规划与企业发展战略保持高度一致，充分发挥企业内部人才所具备的优势。其次，工会组织所开展的活动也能够提高员工的工作素养，为员工树立起积极正确的行为思想观念，同时工会组织也能够积极传递党的精神、党的政策、党的文化。

（三）维护职能作用

工会组织需要保障企业内部职工合法权益，同时工会组织在工作管理过程中也需要协调企业与员工之间所存在的利益冲突，工会组织应当在工作管理过程中严格参照劳动法，保障企业内部员工的合法权益，同时也需要行使对职工劳动标准的监督管控，构建新时期企业内部轻松、和谐、稳定的劳资关系。工会组织应当严格参照职工代表大会的要求，引导基层职工参与企业内部管理决策等一系列发展经营活动中，同时工会组织也需要引导基层职工参与监督管理作业中，因此，工会组织在工作管理期间需要与基层职工进行密切交流沟通，听取职工对工会活动所提出的一系列建议，了解员工在日常生活工作中所存在的各种问题，给予员工相应的支持保障，为企业长远稳定的经营发展打下坚实基础[1]。

二、企业工会组织现状分析

（一）企业工会组织缺乏完善的组织管理制度

当前企业工会组织工作效率相对较低，相关工作开展缺乏规范化的管理流程，同时工会组织内部也缺乏管控制度，无法发挥出工会组织应有的作用，企业内部工会组织所开展的工作存在混乱的状况，并且大部分工会组织成员只关注管理制度内所提出的工作要求，但是在当前管理制度中所包含的工作事项不能完全覆盖企业工会组织所需要达成的各项工作管理的重点和要点，个别工作的开展还缺乏制度约束和规范，导致工作效率无法得到有效提升。

此外，个别企业在构建内部管理制度的过程中由于长时间没有对管理方式、管理理念进行革新优化，使得相关管理制度无法发挥出应有的作用，加上现有的管控工作不具备约束性、协调性，从而导致大部分工会干部在工会活动中不具备较高的积极性和主动性，同时也导致企业内部工会组织存在工作懈怠、态度不积极的状况。其次，在工会组织管理制度中，由于缺乏绩效考核、薪酬管理以及培训管控等相关机制，导致相关工作人员在工作管理过程中无法实现持续高效地成长发展。

（二）工会组织职能难以发挥出

工会组织具备较多的职能，在当今新经济发展态势下，企业工会组织所具备的职能却很难完全释放出，具体来说，工会组织在企业发展中的地位相对较低，企业在当今新经济发展态势下更加关注生产建设活动，企业为了提高自身的竞争力，往往将工作管理的重点放置在了生产经营运作管理方面，力求在短时间内提高经济效益，创造更大的收入，从而导致企业高层管理者忽视了工会组织所具备的管理职能。

少数企业设置工会组织在完成对工会组织的建设之后却忽略了对相关组织机构所开展的管理工作。此外，部分企业在管理工作中建设工会组织也只是为了单方面获取政府以及国家在相关领域所给予的补贴，具体来说，我国《工会法》规定，企业内部构建工会组织，而工会组织活动的经费以及工会建设费用可以从企业税收缴纳额度中进行抵扣，因此部分企业将工会组织牢牢掌握在手里作为减税、避税的一类工具，对工会活动经费随意支配，而未确切地行使工会组织所具备的职能作用，导致企业内部工会组织成为摆设[2]。

（三）工会组织无法维护企业职工的根本利益

工会组织需要维护企业职工的合法权益，但是大部分企业在工会组织建设工作中却没有注重对企业职工根本利益的有效维护，以至于大部分企业职工在工会活动中不具备较高的积极性和主动性，工会组织在企业内部需要发挥积极正向的作用，但是当前企业工会组织往往只负责向基层员工传递上级领导干部所提出的管理要求以及政策指示，没有进一步了解基层职工在生活工作中的实际需求，同时也没有确切地维护职工的合法利益。此外，部分工会干部也不具备良好的意识，在工作管理过程中处于被动工作的状态，缺乏为基层职工服务的意识，从而很难从广大职工群体的角度来开展相关工作或行使自己的权利职能，以至于企业内部的工会组织流于表面形式。

三、发挥企业工会组织职能作用的有效措施分析

（一）创新工会组织工作管理方式

企业内部工会组织所肩负的工作职责相对较多，因此，工会组织所开展的一系列工作需要在规范化、标准化、制度化的流程下得到落实完善。新时期企业工会组织在工作管理过程中出现杂乱无章的现象，由于缺乏对工作流程精细化的调整，导致工会组织所开展的一系列工作不具备规范化、科学化的特征，新时期企业内部工会组织人员需要对企业内部其他部门的管理制度进行革新、完善，同时还需要对自身在工作管理期间所开展的管理工作进行规定、明确，理清在不同工作管理过程中的管理职责、管控内容，将具体的工作事项细化到每一个人员身上，提升工会组织人员的综合工作效率。

其次，在企业工会组织管理制度中也应当增添相应的责任管理机制，对每一位工会组织成员所开展的工作进行考核评定，结合必要的奖罚措施，使得工会组织成员能够更加高效完善地开展相关工作，同时还能够追究相关成员在工作期间的失职行为，确保在工会管理活动以及企业内部管理工作中能够找到问题的源头，确保企业工会组织人员所开展的工作具备规范性、高效性。企业高层管理者也需要引起对工会组织管理工作的足够重视，在当前企业战略发展规划中，将战略发展思想、发展内容准确传递给工会组织，企业高层管理人员须要求工会组织管理人员参照当前企业经营发展的需求、管理目标，将其中所具备的精神指示向广大员工进行传递、传导，以此来将企业工会组织活动与企业发展战略进行有效融合，助力企业长远发展。

（二）创新工会组织工作形式

企业在工会组织管理活动中应当进一步构建完善的工作管理机制，通过对当前工作形式的创新创造能够进一步调动广大基层职工干部的积极性、主动性。在工会活动中也可落实对广大职工干部高质量、高效率的思政教育，新时期工会组织所开展的思想教育工作应当与企业内部的党建工作团队、政工团队进行有效合作，节约企业内部在从事人员思想教育方面所投入的资源，充分发挥工会组织所具备的思想教育引导作用。

此外，工会组织在工作管理过程中也需要积极借用信息技术来开展高质量、高效率的工会活动，比如工会干部可以举办线上活动，在个别重要的节假日组织专题线上活动，确保广大的职工干部均能够参与其中，同时在活动中也需要构建稳定高效的交流沟通机制，借助活动契机，广泛收集职工群体所给予的建议，进一步完善活动形式。并且工会组织也需要定期引导企业职工开展集体交流活动，改变过往工会活动以会议模式为主的形式，积极借用新工具、新手段、新媒体，提高工会活动的覆盖面。此外，工会组织成员也需要在工作管理过程中进行持续不断地学习，创新工作管理模式，学习新知识、新技能，在企业发展过程中解决工会管理问题，组织基层员工开展稳定高效的工会活动，增强企业内部的工作凝聚力、向心力。

（三）对工会组织的工作方法进行革新优化

企业工会组织需要创新现有的工作管理方式，结合全新的工会活动，增强工会组织所具备的工作管理效能，满足当前企业在经济发展过程中的现实需求。工会组织在工会活动中应当将企业文化建设工作与工会活动进行有效融合，将企业文化观、价值观在广大职工干部群体中进行传播传递，使得职工干部能够对企业文化有一个较为深入细致地了解，同时构建员工对企业文化的认同，加深活动的内涵，使得工会活动更加具备深层寓意。

除此之外，在工会活动中，工会组织还应当满足广大职工干部对精神思想方面的诉求，组织丰富多样的文艺活动或者开展相应的竞技比赛，缓解职工干部在工作学习生活中的压力。当代职工往往具备较大的工作压力，工会组织应当给予全体职工干部实时高效的心理疏导，同时在特定时期给予职工干部人文关怀，使得广大的职工干部能够形成积极正确的工作态度。最后，工会组织成员以及工会干部应当在工作管理过程中对工作技巧进行不断优化、改善，比如针对不同的员工采取不同的交流沟通方式，学习不同的沟通技巧，了解员工在生活工作中的实际需求，深入到基层获取广大职工干部的信任，为后续工会活动的开展打下坚实基础。

（四）改变工会干部绩效考核管理模式

为了提高工会干部工作管理的积极性和主动性，企业也需要借助高质量、高效率的绩效考核管理工作，改变当前企业工会组织中所存在的懒惰、懒散风气。此外，企业还应当在管理过程中借助科学合理的薪酬管理制度，将绩效考核与薪酬管理进行有效挂钩，提高全体员工对工会管理工作的重视度。工会干部所开展的工作相对较多，虽然相关工作无法在短时间内给企业带来直观的经济收入，但是工会干部所开展的一系列工作对于企业长远稳定的发展具备较大的现实意义。因此，企业应当重视工会干部所开展的一系列工作，同时对工会干部所付出的努力给予肯定，因此结合适当的薪酬管理机制，能够提升工会干部的积极性，在制定相关薪酬标准的工作过程中，企业应当全方位参照工会干部成员的工作绩效，完成对薪资的发放管理，对工会干部所开展的工作进行细化完善，组建完整的绩效考核指标体系，将具体的工作量化处理，确保薪酬管理制度具备科学性、完善性。其次，企业还需要给予工会干部晋升的途径，满足工会干部长远稳定的发展需求。此外，企业还需要在工会组织内部开展各种各样的评优活动，评选标兵模范形象，起到对广大工会干部群体的辐射带动作用。

（五）减少行政干预

新时期，为了有效发挥出工会组织所具备的管理职能，企业还应当减少对工会组织的行政干预，当前大部分企业工会组织无法发挥出实际的职能作用与企业过度干预存在相应的关联，在此期间，企业内部高层领导干部应当明确自身的管理职能，在工作管理过程中杜绝对工会组织所开展的管理工作指手画脚，理清当前本职工作与工会职能工作之间所存在的差异，借助新思想、新理念对现有的工作管理模式进行革新优化，放权给工会组织自主开展相应的管理工作。

四、结语

总体来说，在当今新经济发展态势下，企业需要对现有的工会组织进行构建、完善，借助新思想、新理念，在工作管理过程中进行持续不断地创新。同时，企业在工作管理期间也需要减少对工会组织活动的干预，放权给工会组织开展自主高效的活动，但是在此过程中也需要充分发挥监督管理的作用，确保工会组织所开展的工作具备针对性，高效性。