江苏省社区居家养老现状、问题与发展建议

薛 原，陈 程

(南京中医药大学翰林学院，江苏 泰州 225300)

根据第七次全国人口普查数据，江苏省60岁及以上常住老年人口1850.53万，占总人口比例为21.84%，高于全国(18.70%)3.1个百分点，位居全国第六位；其中，65岁及以上常住老年人口1372.65万人，占总人口比例为16.20%，高于全国(13.50%)2.7个百分点，位居全国第五位[1]。严重的老龄化带来了无数的问题，其中养老问题尤为突出。如何高效、合理、合情地解决养老问题已经成了社会热点问题。在众多养老模式中，社区居家养老脱颖而出。从心理方面，在中国人的观念里，再豪华的养老院都比不上自己的家；从社区居家养老本身优势方面，以社区为平台，整合社区内各种服务资源，为老人提供助餐、助洁、助浴、助医等服务，老年人不仅可以不改变自己原来的生活方式、生活习惯，而且能老有所养、老有所依、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐[2]。我国现阶段单纯的家庭养老正在向社区居家养老转型，未来单纯的家庭养老模式可能会成为历史。本文将分析江苏省的社区居家养老工作重点、问题以及相关发展建议。

一、江苏省社区居家养老方面当前工作重点

通过查看江苏省各市民政局官网关于加强社区居家养老发展的文件或成果汇报，可以将江苏省社区居家养老工作重点概括如下。

(一)大力加强基础设施建设

基础设施的完备是社区居家养老的核心。无论是对老旧小区的改造[3]，如老年人照料中心、助餐点、康复健身室等日常生活需求及棋牌室、图书阅览室、活动室等日常娱乐需求的设施建设，还是对新建小区保证养老设施的配备，都是各地社区居家养老事业发展的重点。……