国家市场监督管理总局发布《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2022版）》

（简讯 王翠竹）为进一步落实食品安全“四个最严”要求，加强婴幼儿配方乳粉生产许可管理，依据《中华人民共和国食品安全法》及实施条例、《食品生产许可管理办法》等法律法规的规定，近期，国家市场监督管理总局修订发布了《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2022 版）》（以下简称《细则（2022 版）》）。

《细则（2022 版）》是落实婴幼儿配方乳粉各项政策措施的重要规范性文件，是市场监管部门组织对婴幼儿配方乳粉企业进行生产许可审查工作的重要指导性技术文件。《细则（2013 版）》自发布以来，对严格婴幼儿配方乳粉生产企业许可条件、强化企业生产许可审查、提升婴幼儿配方乳粉质量安全水平方面发挥了重要作用。但在实施过程中也发现，在生产场所、设备设施、人员管理、管理制度等方面还需进一步明确要求、完善措施。按照习近平总书记提出的“四个最严”要求、国务院“放管服”改革要求，结合《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，需进一步严格生产许可条件，强化企业食品安全主体责任，以强监管促婴幼儿配方乳粉产业高质量发展。

《细则（2022 版）》共7 章43 条，从生产场所、设备设施、工艺流程、人员管理、制度管理等方面进行严格要求，细化原料管控、生产加工风险防控、追溯管理，增加对生乳的奶源基地、基粉使用、工艺及清洁验证、复产前全面自查等要求。不仅如此，《细则（2022 版）》还进一步强化了企业食品安全主体责任，细化企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员等人员的职责责任，突出产品出厂放行责任落实；同时，要求完善基于食品安全风险防控的日管控、周排查、月调度等动态管理机制，要求企业主动收集涉及原辅料、生产过程和成品的各类风险监测和评估信息，充分进行食品安全风险分析，采取相应处置措施防控风险。

《细则（2022 版）》自发布之日起实施，《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2013 版）》同时废止。