乡村振兴战略下农村儿童医疗救助政策的挑战及对策

刘梦茹

（天津理工大学社会发展学院）

2021年，我国已经全面建成小康社会，这是中华民族、中国人民、中国共产党的伟大光荣，是中国对世界做出的伟大贡献。“十九大”之后，国家陆续出台了一系列乡村振兴战略的具体意见和保障措施，十九届四中全会更是首次专门研究国家治理问题并作出改革，其中医疗保障和救助制度的改革是进一步减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。少年强则国强，少年健康则国昌盛。本文以农村儿童医疗救助为切入点，探讨乡村振兴战略给农村儿童医疗救助带来的政策挑战和发展机遇，以及推进农村儿童医疗救助的几点政策建议。

一、完善农村儿童医疗救助对于乡村振兴的重要意义

儿童是家庭的希望，是民族的希望，农村患病儿童是国家一直殷切帮扶的群体。新中国成立后，我国在农村儿童医疗救助和保障方面一直高度重视，在政策、资金、人力等方面进行了长期的实践和建设，经历重重困难取得了重大突破和突出成果。我国在1956年正式建立合作医疗制度，向农村公社成员包括儿童提供基本医疗保障。改革开放后，我国陆续实行儿童住院医疗互助金制度和新型农村合作医疗制度（简称“新农合”），并于2010年专门设立了针对儿童的大病救助机制。“十九大”以来，对儿童的救助模式从原有的医疗费减免、大病救助转向综合救助制度，新增了财政专项医疗补助、慈善医疗专项救助、患儿疾病预后跟踪服务等模式，救助来源也覆盖了政府、工会、社会捐赠、商业保险等多个方面。……