□曹刘蕾
对于生态经济和生态文明建设,习近平总书记曾多次强调“绿水青山就是金山银山,要像保护眼睛一样保护生态环境,要像对待生命一样对待生态环境”;李克强总理也多次指出“要提高生态文明水平,促进绿色发展,下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路”。2016 年,国务院发布的《“十三五”生态环境保护规划》明确指出,以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口,切实推进海绵城市建设,精准发力提升水环境质量。2022 年,国家《“十四五”重点流域水生态环境保护规划》编制完成,强调“人水和谐”,突出生态用水统筹兼顾,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。对此,各地“城市‘十四五’水利发展规划”纷纷出台政策聚焦水生态经济发展,尤其是扬州等依水而生、缘水而兴的水网型城市,更是提出内河“微水网”生态经济建设的日程表。
内河“微水网”作为城市水系的“神经末梢”,不仅储收着城市降雨及地表水,影响着城市的景观格局和环境,还关联着千家万户的日常起居、出行与休闲,其虽不如河流、湖泊等对城市整体水生态系统影响巨大,但由于人亲水近水的天然习性,内河“微水网”区域的人口密度大且活动频繁,尤其是水网型城市,人水融合性高、水历史及水文化深厚。因而,内河“微水网”生态经济建设对于强化水资源品质、优化人居环境有直接且直观的切实影响。“钉子钉得到不到位,钉子钉得牢不牢”,在城市水环境治理上,内河“微水网”的生态经济之“绿”应是一个重要指标。……