高校执行《政府会计制度》中的实务问题及对策研究
——对《政府会计制度》科目的辨析

陈依灵（温州职业技术学院 浙江温州 325000）

《政府会计制度》与原《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》相比，对会计科目的设置更加细化，如原来的“财政补助收入”科目细化为“财政拨款收入”和“非同级财政拨款收入”科目；“存货”科目细化为“在途物品”“库存物品”“加工物品”和“受托代理资产”科目；“其他收入”科目细化为“捐赠收入”“租金收入”“利息收入”和“其他收入”科目。由于新业务不断出现，基层财务人员对制度中相关科目的应用存在不同程度的误解，本文结合实际案例，分析《政府会计制度》中相关科目的核算内容及解决方法，以抛砖引玉。

一、财政拨款收入和非同级财政拨款收入

例1：2021年5月，某市属高校收到省财政厅下发的2021年度现代职业教育质量提升专项资金2 300万元。2021年6月，该高校收到市财政部门下发的《财政授权支付到账通知书》，上述资金全部到账。财务人员在进行账务处理时，将其列入“财政拨款收入”科目，理由是《政府会计制度》规定，“从同级政府财政部门取得的财政拨款”应计入“财政拨款收入”，而且计入该科目还有利于与当地财政部门进行拨款情况的核对。但也有人认为应将其列入“非同级财政拨款收入”科目，理由是该经费的实质来源是省财政，而不是市财政。

笔者认为，《政府会计制度》之所以将财政拨款区分为“财政拨款收入”和“非同级财政拨款收入”，主要目的是为了准确反映各级财政对各单位经费的支持力度，同时也反映了各级政府对各单位工作业绩的满意程度。……