共同富裕视域下职业技能培训赋能生态移民生计发展的问题检视与路径优化

□杨 智，何明珍

党的二十大报告强调“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。……我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。”［1］生态移民，也称易地扶贫搬迁移民，作为解决贫困问题、促进全体人民共同富裕的重要措施，其起源可追溯到20世纪80年代初期的“三西”吊庄移民。［2］历经40余年的探索，生态移民工程推动了贫困问题的有效解决，为实现全体人民共同富裕奠定了良好基础。“十三五”时期是农村人口贫困程度深且数量集中的时期，为解决贫困问题，全国共建成农村安置点约3万个，安置460万人；城镇安置点5 000余个，安置500余万人。［3］如何实现960万移民的可持续发展，既是巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的重要任务，更是21世纪中叶我国共同富裕目标实现的重要任务。

按照国家的政策要求，各安置点配套了产业、交通、医疗、教育等基础设施，也通过就业帮扶、职业技能培训等手段重构移民生计，实现了搬得出、留得住的目标。本课题组实地调查了G省在“十三五”期间建成的20个800人以上的生态移民安置点，发现作为生态移民生计发展重要手段的职业技能培训的价值未得到有效发挥，本文旨在分析相关原因并探讨其解决路径，以期为指向共同富裕的生态移民职业技能培训研究与实践提供启示。

一、生态移民生计发展与职业技能培训的价值耦合

1.生态移民生计发展的问题剖析

马克思认为“空间是一切生产和一切人类活动的要素”［4］，是人类一切活动的基本条件，不同空间因资源禀赋和其他人为因素的影响，生计方式存在差异。