理论·内涵·价值：全过程人民民主复合逻辑的三维审视

贾哲睿

关键词：全过程人民民主；理论逻辑；现实逻辑；实践逻辑

全过程人民民主在中国式民主现代化道路中应运而生，将人民民主的各个方面、各个维度统筹整合，构成了系统化、多样化、全面化的统一整体，创造了理论逻辑、现实逻辑与实践逻辑有机结合的民主话语全新表达，深刻彰显了人类民主文明的世界意蕴。

“民主”一词在古希腊语中意为人民的统治，“‘民主的’在德语里意思是‘人民当权的’”。[1]马克思主义经典作家认为人民是推动经济发展的决定力量，因此民本的本质就是“人民当家作主”。马克思主义人民民主思想将人民视为国家的创造者，国家的制度、法律包括国家本身都应该体现人民的意志，人民由此构成了国家全部政治生活的决定性环节。与此同时，在马克思主义者看来，民主同样具有阶级性。民主作为国家的政治制度或组织形式属于政治上层建筑的内容，采用何种民主形式受制于社会经济基础的限制并且会对经济基础产生一定的反作用。列宁认为不存在“纯粹民主”“只能说阶级的民主”[2]，对于社会主义民主来说，权力掌握在无产阶级手中，因此社会主义民主是无产阶级的民主，始终代表无产阶级的根本利益。

从历史唯物主义和辩证唯物主义的角度来看，资本主义民主制度较之于封建专制是历史的进步，对资本主义社会生产力的发展起到了巨大的推动作用。但是不可否认的是，资本主义民主诞生于资产阶级制度的胚胎中，不可避免地从母体中遗传其虚伪性和局限性。资本主义民主建立在生产资料私有制的基础上，始终维护的是资产阶级的利益，因此资本主义民主无论采取何种民主形式都是打着“人民的名义”在限制人民的权利，究其本质都是资本在对劳动实行无止境的剥削和奴役。

全过程人民民主是由人民行使权利的最真实民主。全过程人民民主通过上情下达的民主机制充分保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，以“全过程－人民－民主”的政治逻辑为群众广泛参与政治生活保驾护航，在新的理性尺度下将人民作为民主实践的主体要素和目标指向，从根本上还原了民主本真的公共性与全民性。

全过程人民民主是具有完整运行过程的最广泛民主。全过程人民民主拥有具体现实、客观实在的民主过程，并通过纵向的时间维度和多维的空间维度呈现出复合完整的时空运行样态。首先在纵向的时间维度上，全过程人民民主超越了西方单向度的断裂式民主，将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督五大环节熔铸为一脉贯通、纵向延展、连环互动的完整民主链条，确保全过程人民民主在时间上前后承接、无断点、一体式循环推进。其次在多维的空间维度上，全过程人民民主涵盖多维空间的民主诉求，具象化表现为政治民主、经济民主、文化民主和社会民主的有机结合，从横向拓展为全方位的立体式民主。

全过程人民民主是完整参与实践的最管用民主。人民民主不仅是历史的，更是具体的，全过程人民民主的真实性和有效性正是通过具体的民主实践得以传承发展。全过程人民民主将与生俱来的制度优势显化为可操作的民主实践，将人民当家作主落实于群众日常化、生活化的政治活动中，通过民意调查了解人民所需，并将调查结果融入政策制定的过程中，使决策制定真正解决人民问题。

全过程人民民主开辟了中国式民主现代化新道路。民主是衡量现代化水平的重要指标，政治民主化是实现政治现代化的奋斗目标。当前世界正面临百年未有之大变局，人类更需要多样化的民主形式与民主实践。作为中国式现代化的本质要求，全过程人民民主产生于中国式现代化进程之中，充分吸收了西方政治文明中的优良元素以及反思西式民主所遭遇到的发展困境，实现了从资本至上到人民至上、从以资为本到以人为本、从以资本为中心到以人民为中心的转变，从根本上回答了中国式民主“向何处去”的现实之问。全过程人民民主是中国式现代化发展的政治之维，将人的现代化作为中国式现代化的出发点和落脚点，真正實现了对现代化本质的复归，为世界探索现代化发展的多样性提供了全新选择。

全过程人民民主推动了中国式民主话语体系的创新。西方在民主话语领域长期占据定义权、解释权与主导权，在西式民主的话语框架下，人民“失声”、社会“失语”，世界人民普遍期待新的民主形态。随着“东升西降”发展趋势的日益明显，各国人民普遍意识到不能用世界政治文明的“足”去适应西方自由民主话语的“履”，因此构建符合全人类共同价值的民主正逢其时。全过程人民民主打破了以西式民主为话语范式的固定标准，实现了民主科学本质的回归。在衡量民主的标准上，全过程人民民主以“八个能否”“四个要看、四个更要看”作为甄别真假民主客观性的评价指标；在民主立场的选择上，全过程人民民主在集体主义原则下坚守人民立场，实现了资本逻辑向人民逻辑的转变；在民主价值的定位上，全过程人民民主将民主视为全人类的共同价值，打破了“西方文明中心论”，真正汇聚起推动世界民主化发展的强大合力。

全过程人民民主塑造了中国民主新形象。民主作为一个国家的重要形象特质，需要依托国家民主形象进行具象化叙事表达。国家民主形象集中展示了一个国家的特色政治风貌，是助推国家综合实力提升的重要动力因素。习近平总书记在党的二十大报告中着重强调：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。”[3]全过程人民民主作为社会主义现代化国家的靓丽名片，肩负着塑造中国民主新形象的重要使命。全过程人民民主在国际舞台上形塑出真实、全面、立体的中国民主新形象，在世界的聚光灯下充分展示出中国民主的风采。

参考文献：

[1]马克思，恩格斯.马克思恩格斯全集：第25卷[M].北京：人民出版社，2001：26.

[2]列宁.列宁选集：第3卷[M].北京：人民出版社，2012：504.

[3]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗：在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2022：37.

（作者单位：吉林大学马克思主义学院）