面向省级一流本科专业的人文地理与城乡规划建设体系构建
——以石家庄学院为例

孙中伟，李晨静，商 哲，郑红娟，赵 晴，陆 璐，周孟洋，白 龙

（石家庄学院 地理科学与环境学院，石家庄 050035）

专业是连接学生、教师、学科与教学设施的桥梁和纽带，也是高校履行人才培养职能的基本单元和基础平台。专业结构设置与建设质量直接关系到高校人才培养成效和服务经济社会高质量发展的能力。本科专业和教育是大学的根与本，在高等教育中具有战略地位和纲举目张作用[1]，也是高等教育改革中最关键、最迫切和最受关注的环节。2019 年4 月教育部发布《教育部办公厅关于实施一流本科专业建设“双万计划”的通知》，启动国家和省级一流本科专业建设。

由于“双万计划”启动时间较短，故一流本科专业建设研究成果也相对较少。截至2023 年9 月30 日，以“一流本科专业”为关键词在中国知网进行“篇名”精确检索，共显示375 条结果。成果涉及国家和省级一流本科专业两个等级，专业建设路径、培养方案调整、课程教学改革、课程思政、实践教学、实验室建设、校企合作、团队建设、基层教学组织建设和双创教育等多方面。2019—2021 年，地理科学类专业入选国家级一流本科专业建设点的数量分别为33、45 和45 个，入选省级一流本科专业建设点数量则更多些。目前，关于地理科学类本科专业的国家或省级一流本科专业建设研究尚属空白，但出现了少量人文地理与城乡规划专业研究成果。这些成果包括不同高校培养方案比较[2]、地方本科院校一流专业建设探索[3]、国土空间规划背景下人才培养模式与专业建设改革[4-6]、课程体系改革与教学方法改革[7-8]、校企合作[9]、中外合作办学[10]和学生制图能力塑造等[11]。

河北省现有6 所高校招收人文地理与城乡规划专业学生。其中，河北师范大学和石家庄学院的人文地理与城乡规划专业入选河北省一流本科专业建设点。石家庄学院是一所地方性公办普通本科高校。其人文地理与城乡规划专业于2013 年开始招生，2016 年入选学校第二批转型发展试点专业，2019 年入选学校一流本科专业建设点，2021 年入选河北省一流本科专业建设点。该专业教师采取了一系列针对性举措，尝试构建面向省级一流本科专业的人文地理与城乡规划建设体系，力图提升专业建设水平和育人质量，同时供其他高校专业建设参考。

一 社会经济背景和教育政策导向

（一）专业发展演变

确定人文地理与城乡规划专业的发展方向和建设思路必须首先明确其发展演变，特别是设立初衷。人文地理与城乡规划专业起源于1987 年国家教育委员会颁布的《普通高等学校理科本科基本专业目录》中地理学类5 个本科专业之一的经济地理学与城乡区域规划。从最初起源来看，人文地理与城乡规划专业设立初衷就是要满足社会需求、展现学科应用性，强调经济地理与城乡规划的融合。1993 年国家教委颁布的《普通高等学校本科专业目录》增设资源环境区划与管理专业，尝试从自然地理角度进行资源环境区划与管理。1998 年教育部颁布的《普通高等学校本科专业目录》，将资源环境区划与管理、经济地理学与城乡区域规划合并为资源环境与城乡规划管理专业。2012 年教育部颁布的《普通高等学校本科专业目录（2012 年）》，将资源环境与城乡规划管理拆分为自然地理与资源环境、人文地理与城乡规划两个专业。虽然自1987 年的经济地理学与城乡区域规划到2012 年的人文地理与城乡规划，人文地理与城乡规划专业经历数次拆并和名称变化，但其设立初衷始终未有大的改变。

（二）社会经济背景

确定人文地理与城乡规划专业的发展方向和建设思路必须明确当时的社会经济背景，即社会需求。从当前及未来一段时间社会需求来看，人文地理与城乡规划专业应主要面向国土空间规划需求，培养能够胜任“五级三类”国土空间规划编制工作的应用型专门人才，同时也可以从事旅游规划等相关工作。从国家层面来看，党的二十大报告提出深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系[12]；国家层面发布了《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》。从河北省层面来看，河北省教育厅于2021 年11 月29日发布了《河北省城乡规划专业人才培养方案》。其指出包括人文地理与城乡规划在内的城乡规划相关专业应为河北省国土空间规划和城乡建设持续健康发展提供坚实有力的人才保障[13]。

（三）教育政策导向

确定人文地理与城乡规划专业的发展方向和建设思路必须明确教育部政策导向，其决定着专业建设规范和教学改革方向。近年来，我国越来越关注高等教育特别是本科教育的规范化建设和质量提升，制定并颁布了多项政策措施。其中，《教育部关于加快建设高水平本科教育 全面提高人才培养能力的意见》确定了我国当前及未来一段时期高水平本科教育发展的总基调，包括“立德树人”“四个回归”“三全育人”“学生中心、产出导向、持续改进”“加强师德师风建设”“协同育人”等。《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案（2021—2025年）》《普通高等学校师范类专业认证实施办法（暂行）》，以及推行多年的工程教育专业认证等都在强调“学生中心、产出导向、持续改进”理念，要求扎实推进专业建设，提高人才培养能力，推动高等教育高质量发展。河北省教育厅为贯彻落实《教育部办公厅关于实施一流本科专业建设“双万计划”的通知》，发布了《河北省教育厅关于落实教育部“双万计划”开展一流本科专业建设的通知》，并印发《河北省普通高等学校一流本科专业建设评估标准》[14]，为一流本科专业建设提供了参照。

二 构建面向省级一流本科专业的建设体系

（一）明确专业优势与发展定位

石家庄学院的人文地理与城乡规划专业建设与发展面临的首要问题是明确专业优势与发展定位。在专业优势方面，人文地理与城乡规划专业设在地理科学与环境学院。该学院以中学地理师资培养起家，底色和优势皆集中于地理学。现有河北省重点发展学科“人文地理学”，河北省精品课程《人文地理学》，河北省课程思政示范课程《地图学》等省级教学科研平台。其地理学综合实力在省内仅比河北师范大学弱。在发展定位方面，人文地理与城乡规划专业贯彻落实国土空间规划和高质量发展的国家发展战略，面向河北省国土空间规划和城乡建设持续健康发展的人才需求，并符合学校“地方性、应用型、国际化”办学定位。综上，石家庄学院的人文地理与城乡规划专业目前及未来一段时期应坚持以地理学为基础和优势，立足石家庄、面向河北省，主要培养适应国土空间规划需求的应用型专门人才。专业发展目标是建成河北省内一流甚至领先，在国内具有办学特色及一定影响力的品牌专业。

（二）优化培养方案和教学大纲

石家庄学院的人文地理与城乡规划专业建设成效和育人质量的基本保障是优化培养方案和教学大纲。由于专业认证的“学生中心、产出导向、持续改进”理念，以及培养方案和教学大纲的制定思路已被广泛认可，因此人文地理与城乡规划专业建设也据此展开。①按照专业认证思路和专业发展定位，确定培养目标为：本专业立足石家庄、面向河北省，服务于全省国土空间规划、旅游规划人才需求，培养德智体美劳全面发展，具备人文地理学与城乡规划学的基本理论、知识和技能，具有创新精神和实践能力，接受严格科学思维训练和良好专业技能训练，能够在企事业单位从事国土空间规划、旅游规划以及其他各类相关规划的应用复合型人才。同时，细化出了学生毕业五年左右能够达到的5 个分目标。②参照工程教育专业认证的毕业要求，确定了综合知识体系、问题分析、规划设计方案、研究、使用现代工具、项目与社会、环境和可持续发展、职业规范、个人和团队、沟通、项目运营与管理和终身学习等12 个毕业要求，并给出“毕业要求-培养目标”对应矩阵。③根据培养目标和毕业要求确定了课程体系，并给出“课程体系-毕业要求”对应矩阵。④根据培养方案特别是“课程体系-毕业要求”对应矩阵，编制了包括课程基本信息、课程学习目标及与毕业要求的对应关系、课程学习内容及与课程学习目标的对应关系、课程考核及与课程学习目标的对应关系、成绩评定、推荐书目及课程资源、课程大纲制定依据7 部分的课程大纲，且每章学习目标分为认知，过程与方法，情感、态度、价值观3 类目标。⑤从2020 级学生开始坚持计算课程达成度、毕业要求达成度和培养目标达成度，为培养方案持续改进奠定基础。

（三）大力推进师资队伍建设

学生是人才培养的中心，而教师则是专业建设与发展的根本。石家庄学院的人文地理与城乡规划专业主要从4 个方面进行了师资队伍建设。①通过外部引进优秀的博士和硕士，优化团队的学缘结构、学历结构和年龄结构。近年团队引进河北师范大学人文地理学博士1名，英国利物浦大学、哈尔滨工业大学、北京林业大学、东北师范大学硕士4 名，整体实力明显增强。人文地理与城乡规划专业教学团队入选石家庄市高校优秀教学科研创新团队、石家庄学院优秀教学团队。②全面贯彻党的教育方针，持续加强师德师风建设。认真学习和严格落实《高等学校教师职业道德规范》《新时代高校教师职业行为十项准则》等文件精神，争做“四有”好教师。1名教师入选河北省教学名师，1 人入选河北省师德标兵，11 人次入选石家庄市优秀教师、石家庄学院教学名师、石家庄学院优秀教师、石家庄学院最受学生欢迎的教师。③通过老教师传帮带、互听互评课、安排青年教师参加培训和到企业挂职锻炼等方式，提升青年教师的教学水平和授课质量。④注重培养满足应用型人才培养要求的教师。9 人次入选石家庄市高等学校“双师型”骨干教师、石家庄学院“双师双能型”教师，6 人次入选河北省科技特派员、石家庄市科技特派员。

（四）全方面开展教育教学改革

专业不断深化教育教学改革，着力提升教学水平和育人质量。①思政课程和课程思政教育贯穿教学全过程，落实“三全育人”和立德树人根本任务。②教师负责的横向课题积极吸引学生参与，着力推进项目教学。学生参加了深州市大堤镇等7 个乡镇的国土空间规划，新乐市南贾庄村等21 个村的村庄规划，河北省旅游厕所调研、青塔湖景区旅游开发总体规划等7 个旅游调研项目或规划项目。③充分利用教师做过或积累的规划项目案例，大力开展案例教学。其已有效融入70%以上专业课程中，建成了“乡村规划课程案例库”等3 个案例库。④从课程体系优化、应用型课程开发和课程教学目标优化、课程内容重构、课程达成度评价、课程教学方法等多方面，推进课程建设与改革。赵晴等主持石家庄市高等教育科学研究项目3 项，校级教改课题7项。⑤从专业建设、人才培养模式、校企合作三方面进行教育教学改革。孙中伟等主持河北省高等教育教学改革研究与实践项目2 项，河北省高等学校人文社会科学研究项目1 项。

（五）积极开展校企合作协同育人

校企合作协同育人是应用型人才培养的必由之路。石家庄学院的人文地理与城乡规划专业高度重视产教融合，积极开展校企合作协同育人。①加入专业相关的学会与协会是推动校企合作的关键环节。本专业加入了河北省地理学会、河北省区域发展研究会、河北省土地学会、河北省旅游协会和河北省国土空间规划协会，且都是常务理事或理事单位。②构建了河北省国土空间规划、旅游规划企事业单位数据库。③与20 多家企业签订校企合作协议，开展实习实践、就业等深层次合作。④设计了《地环学院校企合作企业简况表》《地环学院学生对实习单位评价表》《国土空间规划、旅游规划类企业调查问卷》，建立了校企合作企业调查、跟踪回访、优化调整机制。⑤积极邀请企事业单位专家加入专业指导委员会、参与培养方案制定、指导毕业论文（设计）、作学术报告。

（六）着力提升学生专业素能

学生专业素能提升是展现育人质量和增强就业竞争力的坚强保障。石家庄学院的人文地理与城乡规划专业主要从5 方面着力提升学生专业素能。①编写并印发人手一本《人文地理与城乡规划专业学习指导手册》，内容包括学院概况、专业简介、培养方案、学生毕业去向、大学一年级至四年级学习指南、大学期间学习和生活重要提示及推荐阅读书目及重点网络资源。指导手册与不同阶段开展的专业思想教育相结合，为学生学习和职业生涯规划提供明确指导。②增加实践环节课程比重、类型和时长，努力提升学生实践能力。现在的专业实习涵盖认知实习、调研实习、设计实习、综合实习和顶岗实习等类型，特别是安排了18 周的顶岗实习。③强化过程性考核环节，并采取多种考核形式，提高教学质量和学习效果。目前，理论课程的考核正常不少于4 次，期末考核占比不高于50%。④成立人文地理与城乡规划专业社团“未来规划师小组”，在专业教师指导下酝酿专业活动并组织学生参加。⑤积极承办和组织学生参加专业技能大赛，以赛促教、以赛促学。近年组织学生参加河北省大学生旅游创意策划大赛、河北省第十二届大学生工业设计创新大赛、石家庄学院地图制图与应用技能竞赛，承办石家庄学院空间规划与设计竞赛，获多项奖励。

（七）不断完善质量保障机制

学校特别是学院不断完善的质量保障机制是人文地理与城乡规划专业建设质量的重要保障。①石家庄学院和地理科学与环境学院制定了比较完善的教学管理制度，可以有效保证教学环节质量。②制定了聚焦“评学”的闭环教学质量监控机制，包括本科专业人才培养目标评价实施细则、毕业要求达成评价实施细则、课程目标达成评价实施细则等。③制定了代表多元评价机制的教师教学质量评价实施方案。④建有在校学生成长跟踪机制，包括学生综合成长档案、学生发展诉求调查问卷等。⑤建有毕业生跟踪反馈机制，即毕业生跟踪调查工作实施办法。

三 结束语

人文地理与城乡规划作为地理科学类4 个本科专业之一，不仅充分展现了人文地理学在推动区域经济高质量发展和国土空间规划方面的应用价值，而且也是人文地理学与城乡规划学的交叉专业，兼具人文地理学的综合思维和城乡规划学的规划技能优势。石家庄学院的人文地理与城乡规划专业作为河北省一流本科专业建设点，在解析专业发展演变、社会经济背景和教育政策导向基础上，借鉴工程教育专业认证和师范类专业认证理念与专业建设思路，并参照《河北省普通高等学校一流本科专业建设评估标准》，构建出了一套面向省级一流本科专业的建设体系。