试论和谐社会下高职院校政工队伍建设＊

肖旭芳

(湖南商务职业技术学院,湖南长沙 410205)

试论和谐社会下高职院校政工队伍建设＊

肖旭芳

(湖南商务职业技术学院,湖南长沙 410205)

高职院校和谐建设是和谐社会建设的重要组成部分,而高职院校政工队伍建设,直接影响院校的改革、发展和稳定,对培养适合于和谐社会发展的合格人才起着举足轻重的作用。本文从和谐社会的总体要求出发,结合高职院校的特点,阐述和谐社会对高职政工队伍建设的目标要求,以及存在的困难与瓶颈,提出了相关策略和措施。

和谐社会;高职院校;政工队伍建设

和谐社会呼唤和谐教育,和谐教育孕育和谐发展的人才。和谐教育是一个牵涉面广、任务艰巨的系统工程,而作为和谐教育的一个重要组成部分,高职院校政工队伍建设对于培养全面和谐发展的人才起着举足轻重的作用。

构建社会主义和谐社会,要遵循以下原则:必须坚持以人为本,必须坚持科学发展,必须坚持改革开放,必须坚持民主法治,必须坚持正确处理改革发展稳定的关系,必须坚持在党的领导下全社会共同建设。

一、和谐社会下高职院校政工队伍建设的目标要求

和谐社会对全社会提出了“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总体要求。从这一总体要求出发,我们认为构建和谐社会对高职院校政工队伍建设的目标要求应包括五个方面:目标定位、目标设计、目标实现方式、目标实现过程、指导原则。

(一)在目标定位上,高职政工队伍建设要实现自身和谐

政工队伍是高职院校思想政治工作的组织保证和人力基础,也是党政建设、精神文明建设和德育工作的基本力量。在目标定位上,高职政工队伍建设要实现优化配置,达成自身内部的和谐,为优质高效地开展工作奠定坚实的基础,是促进高职院校和谐、有序发展必不可少的条件。因此,在和谐社会下的高职政工队伍建设的目标定位上,必须以最优化及其自身内部的和谐为基础。

高职政工队伍的优化,首先是其自身内部各组成要素的优化。高职政工队伍是由党政团组织及相关人员、“两课”教师、辅导员和班主任等组成的有机整体。其中,党政团组织及相关人员作为相对独立的、从事思想政治工作的专门机构,必须从人员的数量、知识和年龄结构、能力素质、业务水平、思想觉悟、执行力等方面严格把关。各系、部书记和辅导员的思想政治工作与学生日常管理密不可分,其人员的选择不能仅仅局限于能够管理学生的日常事务,必须具备良好的道德品质、一定的理论素养和较高的学历水平。“两课”教学进行的思想政治教育则是最直接、最集中与学生“亲密接触”,容易触动学生的灵魂,引起学生共鸣。

目前,高职政工队伍存在不少问题,诸如学历层次不够高,年龄结构、知识结构与学缘结构不合理;学生数量逐年增多,政工人员数量不足,来源和成分复杂,思想不稳定,工作理念落后,工作方法亟待创新等。高职政工队伍的优化,必须首先做好其自身内部各组成要素的优化,这也是高职院校政工队伍建设亟待解决的问题。

高职政工队伍的优化,实现的是整体最优。高职政工队伍的最优化不是一个人、一个部门的优化,而直接表现为整体最优。作为优化的政工队伍系统,尽管各组成要素的各自优化必不可少,但各要素之间彼此联结、协调统一,形成浑然一体的和谐整体。要实现高职政工队伍的优化,就必须实现整体最优,汇成思想政治工作的合力,增强思想政治工作的实效,提高学生的思想政治素质,这才是高职政工队伍建设的终极目标。我们在和谐要素的整合中,领导的重视是关键,组织宣传人员的执行力是核心,学生管理工作的落实是保障,“两课”教学的课堂是主渠道,其他相关部门的工作是补充,而整体最优则是高职政工队伍建设最重要的衡量因素。

(二)在目标设计上,高职政工队伍建设要构建和谐校园

在目标设计上,高职政工队伍建设要以构建和谐校园为核心内容,实现校园内外环境的和谐统一。构建和谐社会已经成为整个社会的共识,高职政工队伍是高职院校中颇具生机活力的细胞,兼具育人、教化、思想启蒙等多重功能,因此更应该把构建和谐校园作为其具体的目标追求,将校园内部环境和外部环境和谐统一起来。在目标设计上,我们要将构建和谐社会总体要求具体化,形成构建和谐校园的具体目标。目前,“以人为本充满活力、依法治校安定有序、诚信友爱融会协调”已成为人们公认的构建和谐校园的目标。

“以人为本充满活力”,最主要的是以学生为本,帮助他们解决学习、生活及思想上的问题,使他们感受到学校大家庭的温暖,成为德、智、体、美、劳全面发展的人才;“依法治校安定有序”,既是依法治国在高职院校的具体体现,也是高职院校各级领导和组织在办学实践中努力实现的目标。构建和谐校园迫切需要用法律法规手段协调与处理校内外的各种利益和关系,对学校各种管理进行进一步规范,实现治校的科学化、民主化和制度化;“诚信友爱融会协调”,就是以社会主义核心价值体系为指导,弘扬中华民族优秀的文化理念和价值观,在学生中营造以诚信友爱为主要特征的和谐氛围,形成全体师生员工各尽所能、各得其所、各种教育要素协调发展的校园。

(三)在目标的实现方式上,高职政工队伍建设要实现教书育人与服务社会的和谐统一

高等教育的功能在于教学、科研与服务社会。近年来,我国高职院校异军突起,实现了跨越式发展,以就业为导向改革与发展职业教育逐步成为社会共识,职业教育主动服务于经济社会的意识明显增强。因此在目标的实现方式上,高职政工队伍建设应该肩负起历史赋予的新任务、新使命,要坚持以就业为导向,以服务为宗旨,在突出专业知识和技能教育中,将经常性的思想政治教育和科学规范化管理和谐统一起来,引导学生将职业道德培养和职业能力培养紧密结合起来,实现教书育人与服务社会的和谐统一。

(四)在目标的实现过程上,高职政工队伍建设要着眼和谐德育

在目标的实现过程上,高职政工队伍建设要以和谐德育为着力点推进学生全面和谐发展,为更好地适应社会需求奠定基础。和谐德育,是以满足社会发展需要和受教育者个体发展需要的统一为出发点,在遵循受教育者身心发展规律的基础上,调控构成德育体系诸要素之间的关系,使之发生和谐共振效应,从而促进学生思想品德和谐发展的一种德育模式。

认知和谐:依据高职学生的年龄和个性特征,高职院校和谐德育目标可分为三个层次:第一层次是遵守社会公德,这是最低层次的道德,也是做人的底线;第二层次是以热爱祖国、勇于创新、团结协作、诚实守信为基本内容的一般层次;第三层次是以马克思主义世界观为基础,以共产主义远大理想为目标的德育体系,是德育目标的最高层次。大学生通过从低到高三个层次的实践活动,才能实现“德”之升华,达到认知和谐。

情感和谐:和谐德育要求建立和谐有序的人际关系,使大学生具备情感和谐。学生的人际关系主要是师生之间、学生彼此之间、学生和管理服务人员之间的关系。融洽的人际关系是一种和谐、真诚和温馨的心理氛围,是学生创造性得以充分发挥的催化剂,是促进学生的性情和灵魂提升的沃土,是真善美的统一。建立和谐有序的人际关系进而达到情感和谐,关键在于教师和管理服务人员。只有使学生体会到教师和管理服务人员的真诚,才能感染学生,达到情感和谐。

行为和谐:这是和谐德育的根本所在,认知和谐、情感和谐归根结底是为了行为和谐,这是推进大学生全面和谐发展的关键环节。为了实现行为和谐,我们必须为学生提供和谐的育人环境:一是校园自然环境优美;二是充满人文关怀;三是社会环境优良;四是具备全员育人的理念;五是有健全的德育工作体系;六是有完善的心理健康教育;七是注重个性化人格的培养。

(五)在目标指导原则上,高职政工队伍建设要坚持科学发展观

在目标的指导原则上,高职政工队伍建设要以科学发展观为根本指导原则,努力实现高职政工队伍全面、协调、可持续发展。高职院校兴办的时间较晚,且院校主要精力放在专业设置、课程改革和专业教师队伍建设上,因而对政工队伍建设抓得还不够到位,思想政治工作还存在管理模式比较单一,服务意识不够,缺乏工作的系统性、连续性和协调性等问题,因此,亟待建设全面、协调、可持续发展的政工队伍。

高职政工队伍建设要以科学发展观为根本指导原则,紧紧抓住“发展”这个执政兴校的第一要务,用发展求和谐,把服务和谐社会建设作为大学生思想政治教育的重要目标之一,实现高职政工队伍全面、协调、可持续发展。

和谐社会下高职政工队伍建设目标要求的五个方面,是一个相互联结、相互作用的统一整体。目标定位是基础,目标设计是关键,目标的实现方式是保障,目标的实现过程是重点,目标的指导原则是根本。只有把握好以上五个方面的目标要求,高职政工队伍建设才能有所创新,取得实效。

二、和谐社会下高职院校政工队伍建设的困难与瓶颈

在和谐社会中,高职院校政工队伍建设有不少利好因素,但是也遇到了来自各方面、形式多样的困难与阻力,遭遇了发展的瓶颈。现在高职院校普遍存在政工人员少,工作任务繁重,部门职责“打包”,政工人员一岗多职等现象,使政工队伍建设和思想政治工作效能发挥受到一定的限制。在政工人员配备中,也依然存在着“能干的不愿来,想来的又往往不是很适合的”现象。现有的政工人员综合素质、工作理念、工作技能等与面临的工作任务仍有一定的差距,诸如此 类,都不同程度地影响着政工干部的培养和储备,制约着思想政治工作和政工队伍建设的发展。

(一)对于政工队伍工作认同度不高

政工队伍建设作为高职院校人才队伍建设的重要组成部分,得到一些高职院校的重视,但是一些院校的领导、教师对思想政治工作的重要性认识不足,不能及时地采用新方法、新途径解决思想政治工作中存在的问题。在学校工作中,“一手硬、一手软”的现象比较严重,重教学科研、专业特色,轻政工队伍队伍建设,再加上政工队伍学历层次偏低,本身的思想政治素质、知识结构和能力水平也有待进一步提高。我们在调查研究中发现,有很多政工干部不能对自己的工作做出客观公正的认识,连自己本身都认为这项工作不很重要,甚至不少人想以此为跳板,干两年转为专任教师,这样的政工队伍无论在数量上还是在总体素质上都不能适应高职院校的快速发展需要。

(二)管理制度不健全,有效激励机制不到位

高职院校在发展过程中,对于政工干部的工作考核机制和管理机制还不完善,大部分还没有建立起既能立足当前、有效解决突出问题,又能着眼长远、保证工作不断推进的工作制度和长效机制,没有形成全校“大德育”认识,也未给予其“双线晋升”的优惠待遇。调查中发现,很多政工干部认为,工作成绩量化的标准较少,人为因素很多,弹性很大,干多干少,左右考核的几率不大,使得他们思想上产生动摇,工作积极性受到影响。

(三)政工队伍专业化、职业化水平不高

当前高职院校的政工队伍不够健全,不少学校忽视对他们的关心、支持和培养,导致了政工队伍“专职不专”,影响了思想政治教育职能的发挥。调查中显示,一部分政工人员不安心工作,更没有把思想政治工作当成自己的事业,而是一个跳板,只要有合适的岗位与时机,就会脱离现在的岗位。至于在职培训、进修、择优上岗等等,一般都有向教师岗位靠拢等政策。政工队伍建设过程中,还有很多实际困难,走专业化的道路还有许多的配套机制要建立和完善。

三、和谐社会下高职院校政工队伍建设的策略

新时代新形势,我们的政工队伍建设也要有新的思考与新的策略。只有不断创新,才能在如此复杂的形势下从容不追地面对各种挑战,在和谐社会的大背景下,建设好高职院校政工队伍。

(一)健全政工干部队伍选拔机制,把好入口关

一是要提高政工部门的“门槛”。政工干部工作在形式和内容上都具有政治上的规定性,政工干部的职业属性和政治属性相统一的特性决定了政工干部的配备在政治上、党性上、复合知识结构、能力素质上应该具有更高的要求。二是公开透明工作流程。按照政治工作岗位的基本要求,公开选拔程序,明确选拔标准,保证选拔程序的公正性、公平性,切实把德才兼备的干部放在政工岗位上。

(二)加强政治信念教育

高职院校政工干部要牢固树立共产主义的远大理想,始终保持清醒的政治头脑,坚定正确的政治方向,在思想上、行动上自觉地与党中央保持一致,积极贯彻执行党组织的决定。和谐社会下,高职院校政工人员亟需加强信念教育、理想教育。要树立全球意识、大局意识,将工作做成事业,满怀激情,甘于奉献。

(三)建立健全培训及激励机制

高职院校要不断加大对政工干部队伍的培训力度,建立健全培训及激励机制,做好岗前培训,抓好短期培训,鼓励在职学习。领导要关心爱护政工干部,采取相关鼓励保护政策,充分调动和保护政工干部的积极性,要关注政工干部的职务晋升和职称评聘工作,及时肯定和支持政工干部具有创新性的工作,给予政工干部一定的培训和学习的机会,以利于政工干部在夯实理论基础的同时,及时学习新理论、新知识,掌握新技能,确保思想政治工作常抓常新,具有鲜活的生命力。

作为培养社会主义建设者和接班人的高等学府,思想政治工作的创新是以社会的需求发展为依据的,思想政治工作只有不断创新,紧跟社会发展的步伐才不会显得落伍,才更能为广大青年学生所接受,才更具成效。和谐社会下的高职院校政工队伍建设,要紧紧把握和谐发展的主旋律,做好这项功在千秋的大工程。

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2010-11-08

肖旭芳 (1980-),女,湖南衡阳人,硕士,编辑。