利川市高山蔬菜产业发展调研报告

向益英 熊建成 林泽安

1 利川市高山蔬菜产业发展现状

近10年来，利川市充分发挥海拔较高、气候凉爽、山地丰富、市场广阔等优势，以建设全国最大的高山蔬菜基地为目标，紧紧围绕发展现代农业、壮大蔬菜产业、增加农民收入这个中心，按照扩大规模、提高品质、培育品牌、成就产业的思路，在高山蔬菜的探索、发展过程中，谱写了高山蔬菜发展的三部曲：因“地”制宜，发展全国最大高山蔬菜基地；因“市”制宜，发展利川高山反季节蔬菜、利川莼菜、利川山药、利川山野菜等特色蔬菜产业；因“势”制宜，推动利川高山蔬菜产业化经营，延伸产业链条，实现以高山蔬菜产业富民强市的战略。

经过20年的建设和发展，利川市高山蔬菜产业经历了由小菜园到大基地、从小菜篮子走向大市场、从小生产走向大产业的巨大转变，走上了又好又快的良性发展之路。2007年全市高山蔬菜种植面积达到24 133 hm2，销售产品50万t，实现产值5亿元，占全市人均纯收入的37.3%，占农林牧渔业总产值的31.6%，占种植业总产值的21.6%，高山蔬菜产业已成为全市农业经济发展的重要增长点和农民增收的重要增长源。

1.1 基地板块化

1986年，利川市在海拔1 400 m的天上坪村试种了7 hm2甘蓝，取得了良好效益，随后高山蔬菜基地在当地快速发展。到2010年，全市已形成6大高山蔬菜板块基地：以齐跃山为主体的高山反季节蔬菜板块，涉及汪营镇、谋道镇、建南镇，面积1.33万hm2；以寒池山为主体的高山蔬菜板块，分布于柏杨镇的寒池村、见天村、大水龙村等地，面积0.2万hm2；以石板岭为主体的高山蔬菜板块，分布于团堡镇的石板岭村、大洞村、洋河、金子山等地，面积2 667 hm2；以武陵山、麻山为主体的高山蔬菜板块，分布于毛坝、凉雾、元堡、忠路、文斗等乡镇，面积2 000 hm2；以佛宝山为主体的特色菜——利川莼菜基地，总面积1 000 hm2；以团堡镇为板块的特色菜——利川山药基地，总面积667 hm2。产品远销重庆、武汉、成都、长沙、南昌、上海、广州等50多个大中城市，利川莼菜、利川山药更是远销日本、韩国及其他东南亚国家。随着高山蔬菜及特色菜的综合开发，利川不仅有远近闻名的高山蔬菜第一村（天上坪村，种植面积533 hm2）、高山蔬菜第一镇（汪营镇，种植面积6 667 hm2）、特色莼菜第一山（佛宝山，种植面积267 hm2）、特色山药第一镇（团堡镇，种植面积667 hm2），还出现了种植面积在67 hm2以上的蔬菜大户5家，33 hm2以上的20多家，年产值过百万元的种植大户30余家。

1.2 品种特色化

利川独特的立体气候及远离工业“三废”污染的自然地理条件，形成了该市特色鲜明的高山蔬菜种类，以利川高山反季节蔬菜、利川莼菜、利川山药、利川山野菜为代表的利川特色菜闻名全国。利川市生产的京丰1号甘蓝，因其品质优良、口感好而畅销全国各大市场，利川已成为全国最大的甘蓝生产基地（面积5 333 hm2）；利川市生产的白萝卜、大白菜等蔬菜产品，因其营养丰富、品质优良，深受消费者青睐；利川莼菜更是一绝，号称“21世纪”生态菜，利川年产莼菜5 000 t以上，年出口莼菜均在500 t左右，已成为全国最大的莼菜生产基地；利川山药、利川山野菜、利川竹皮、利川箬叶等众多蔬菜品种因其独具特色而畅销，利川也因这些独具特色的蔬菜产品而闻名全国，利川市已成为湖北省乃至全国独具特色的高山蔬菜产地。

1.3 经营产业化

到2011年5月，全市有各种蔬菜营销公司78家，销售大户2 000家，营销人员过万人。每年蔬菜产销高峰期7~10月，全市每天运菜车辆达1 000台次以上，人员流量逾5 000人，货物流量过万吨。

自2002年利川市金山农业责任有限公司在利川兴建第一座冷库开始，到2010年底，全市共建大小蔬菜冷冻保鲜库20余座，库门50个，真空预冷设备4台，日处理产品过万吨；高山蔬菜基地面积达到34 800 hm2，产量90万t；产业化合作组织10个，种植户资产过50万元的有60余户，过100万元的30余户。采后处理工程的快速发展，加快了高山蔬菜主导产业和拳头产品的发展，同时，延伸了高山蔬菜的产业链，扩大了销售半径，提高了产品附加值。

自2002年利川市金山农业有限责任公司成立以来，全市投资规模超过1 000万元的蔬菜龙头企业有3家，分别是利川天佛莼菜公司、利川奥龙医药生化公司（山药）、利川湖南天下凤凰农业科技股份有限公司，投资规模超过500万元的有5家，分别是利川金山农业公司（鲜菜贮销）、利川凯瑞现代农业公司、利川楚硒源公司（魔芋饮料）、利川山野莼菜公司、利川南坪乡蔬菜专业合作社。其中利川湖南天下凤凰农业科技股份有限公司是2011年3月由利川市农业局通过招商引资在利川市落户的企业。该公司计划投资总额4 000万元，目前已投资1 200万元，第一期工程已基本完成并投产，计划2012年完成脱水蔬菜加工项目。利川天佛莼菜公司、利川奥龙医药公司也正在入驻利川市工业园区，加工设备升级换代、生产扩建工程正在有序进行。

1.4 产品优质安全化

农产品质量安全关系到消费者的切身利益，是产品能否融入市场的根本所在，由于利川市高山蔬菜基地远离工业“三废”污染的优越自然环境，因而利川市生产的蔬菜品质优良。尤其近年来，我们立足自身优势，大力宣传、贯彻、实施《中华人民共和国农产品质量安全法》，积极开展高山蔬菜生产基地农残检测，狠抓标准化生产的推广应用，特别是科技“三新”技术的大力推广，提高利川市高山蔬菜安全生产水平。同时，我们组织技术人员深入基地开展标准化生产技术指导，重点把好田间管理与病虫防治两道关口，指导菜农采用深沟高垄、地膜覆盖、培育壮苗等先进栽培模式和技术，从根本上解决滥施化肥、乱用农药等问题，有效地保证了蔬菜产品质量安全，利川高山蔬菜无公害生产已深入人心，市场销售渠道畅通。

2 利川高山蔬菜产业发展存在的问题

长期以来，利川市高山蔬菜的发展主要依赖于投资规模的增长和自然资源的过度开发，这是以量代质的外延式、粗放型的经济增长方式，其对资源的节约不够，对资源的充分合理利用率不高，必然导致与资源、环境的矛盾愈来愈突出。加之部分菜农素质不高，学习和掌握先进栽培技术的水平参差不齐，破坏式种植方式仍然存在，乱施、滥施化肥、农药而导致的事故时有发生等等，制约了利川高山蔬菜产业的快速发展。另外，利川市高山蔬菜产业可持续发展和产业化经营的长效机制并没有建立，很多制约产业发展的深层次矛盾没有消除，如适度规模经营发展不够、村级集体经济组织缺乏组织协调能力和手段、民间社会组织（中介组织、咨询组织、技术服务组织）不发达、龙头企业带动力不强、政府行为缺少，从而导致了生产、流通、市场、组织、竞争等的无序，进而不能形成优势与互补，也就实现不了应有的效益。

3 利川高山蔬菜产业发展思路

利川市高山蔬菜生产应顺应生产标准化、经营产业化、市场国际化要求，认真解决好蔬菜生产布局优化、产业化经营和高产、高效、优质、生态、安全几大问题，充分体现利川高山蔬菜规模发展的本质特征。立足市场拓展，实现利川高山蔬菜在市场占有率上的突破，使其上市时期从8~10月扩展到4~11月；立足科技创新，实现生产周期的突破，使其从高山、二高山向低山延伸，真正形成立体周年种植结构。通过利川市高山蔬菜主导产业的发展和带动，推动利川市高山蔬菜产业内部和产业间的转化升级，构建第一、二、三产业协调发展、相互影响、相互促进的一业兴百业、百业连一业的市场经济发展新格局。

4 利川高山蔬菜产业发展目标

4.1 三高

按照高起点规划、高标准建设、高效益管理的“三高”要求，统一规划布局，发展种植面积达到40 000 hm2（复种）的高山无公害蔬菜基地，使产量达到100万t，实现产值10亿元。重点以海拔1 200 m以上的高山反季节蔬菜板块和海拔800~1 200 m的利中盆地中高档精细菜基地板块为主导，继续大力发展利川莼菜、利川山药等特色蔬菜板块。

4.2 “三主导

按照主导产业+主导企业+主导基地的 “三主导”发展方式，重点培植3个产值过亿元的蔬菜加工龙头企业，即利川湖南天下凤凰农业科技股份公司、利川天佛莼菜公司和利川奥龙医药生化公司。

4.3 三提高

按照提高资源综合利用率、提高土地综合产出率、提高产品加工率的“三提高”方针，重点研究和推行无公害、标准化优质高产高效生产技术。

4.4 三上

按照大宗产品上档次、特色产品上规模、名优产品上品牌的“三上”发展要求，重点培育壮大利川高山反季节蔬菜、利川莼菜、利川山药几大拳头产品和品牌。

5 利川市高山蔬菜产业发展对策

5.1 立足优势资源，开发高山蔬菜

从地理因素看，利川海拔800 m以上的地区占全市总面积的93%，其中海拔1 200 m以上的高山区占52%，高山蔬菜产业的发展空间巨大；从区位上看，利川周边的大中城市海拔均在300 m左右，利川市高山蔬菜销售旺季正是周边城市蔬菜供应的空档期，市场需求巨大，且随着“两路”的开通，利川将进一步加强与周边大中城市的联系；从精品特色上看，利川莼菜、利川山药、利川山野菜深受各大中城市消费者的欢迎，并已与日本、韩国等国家和地区建立了长期的供求关系。这三大优势决定了利川发展高山蔬菜是一项投资较少、见效较快的高效产业，我们要紧紧抓住这些优势资源，合理开发利用自然资源，促进高山蔬菜产业的强势发展。

5.2 优化板块基地建设，形成产业格局

按照湖北省蔬菜产业规划建设中的科学规划、区域布局、适度集中、专业生产的要求及利川市优势资源分布情况，在巩固稳定现有高山蔬菜面积的基础上，调优种植结构，扩大利中盆地中高档精细菜如辣椒、番茄、黄瓜等品种的种植规模，加大利川莼菜、利川山药等特色菜板块基地的建设步伐，加强高山蔬菜基地配套设施的建设，加快高山蔬菜基地的水、渠、路的综合治理，建成旱涝保收的标准化高山蔬菜基地，增强基地抗御自然灾害的能力，确保旱能灌、涝能排，提高种植水平和土地产出率。2008年利川市高山蔬菜板块已纳入湖北省板块基地建设项目，随着项目的启动、实施，必将有力推动利川高山蔬菜板块做大、做强。

5.3 立足实际、因地制宜，优化种植品种

加大科技推广力度，依据环境、生产和市场条件选择种植品种，选用生长快、品质优、抗性好、耐储运、需求旺、产量高、效益好的新品种，发展人无我有、人有我优、人优我特的优势良种，打好时间差、地区差、品种差，抓市场空档，把播种期拉开，把上市期排开，做到天天种、天天卖，周年上市，均衡供应。

5.4 把握市场动态，开拓外销渠道

牢固树立以销促产、以销增效、以销富农理念，加强流通服务体系建设，大力实施出口菜工程。充分发挥利川蔬菜办的技术优势和组织、协调作用，以利川市蔬菜协会等中介及各专业合作经济组织为纽带，紧密联系生产者、经营者，与市场相结合，加强营销队伍建设，强化蔬菜营销。就全国各大市场而言，高山蔬菜生产总量仍有不足，东南沿海地区受台风等灾害影响，夏秋市场缺口较大，因此生产供应7~10月的夏秋蔬菜，填补秋淡空档是我们生产的重点。

近年来，随着利川莼菜、利川山药在全国各大城市的销路逐步打开，以及东南亚等国家的需货量逐渐增加，利川市的莼菜、山药基地发展步伐明显加快，我们要以此为契机，以市场为导向，按照市场运行规律发展利川高山蔬菜产业，要坚持由原来的只重生产转变为既重生产更重市场，实现市场和生产的有效对接。

5.5 培植龙头企业，加强品牌创立

长阳高山蔬菜种植面积不过5 333 hm2，冷库已达164家，而利川市的高山蔬菜种植面积是长阳的3倍，冷库数仅为长阳的1/10，差距较大。因此，我们要按照产业特色化、基地规模化、加工集约化、生产标准化、产品品牌化的总体要求，加大高山蔬菜产业化龙头企业的培育、引进、提升和扶持力度，培植一批重点蔬菜龙头企业和特色蔬菜品牌。我们要发挥骨干龙头企业的带动作用，发展订单生产，搞好冷储、加工转化增值。发挥中介作用，产前选好品种、产中加强技术指导、产后注重技术衔接，拓展销售渠道，做到产得出、销得掉。依靠龙头企业或经济合作组织办加工、建冷储设施，依靠营销大户开拓市场、组织销售，形成产、加、销一体化格局。要大胆探索，走合作社、企业和农户共同发展的产业化路子，整合区域发展，打造利川高山蔬菜知名品牌，依靠企业带动提高高山蔬菜生产的组织化水平，增强利川市高山蔬菜产品的市场竞争力。

5.6 强化资金投入，提高产业竞争力

基地没有规模产业就没有依托，生产没有规模商品就没有市场竞争力。要使利川高山蔬菜产业形成规模，必须加大资金的投入。目前，利川市高山蔬菜基地的基础设施还很薄弱，仅仅依靠菜农的小规模投入，难以满足产业发展的需要，特别是水、电、路、通讯等基础设施建设，需要一定资金投入才能取得成效。我们要积极争取国家项目投入，积极采取国家、民间资本和个人股份等多种形式投资建设冷库，让农户生产的蔬菜经过冷库预冷、包装后运销到东南沿海及华中地区的各大中城市，扩大蔬菜销售半径，提高产业附加值。

5.7 保护生态环境，维护生态平衡

高山蔬菜生产就是利用山区生态资源特有的冷凉气候条件进行的露地反季节生产，优良的生态环境是实现高山蔬菜产品优质的前提。生产优质的蔬菜产品需要优良的土地、冷凉的气候、洁净的空气和水源，这些条件要求我们在生产过程中，要推动蔬菜标准化生产，强化土地资源和环境保护，要合理开发利用自然资源，营造绿色环境，发展绿色产业；要全面推进蔬菜无害化、标准化生产进程，实现绿色生产；要加强农残检测监控，提高农产品质量安全水平，实现绿色消费。