要重视发挥水利工程的生态功能

◇ 纪 平

人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情水情。当前，我国依然面临四大水问题，近年来，受气候变化等因素的影响，水旱灾害频发重发，水资源供需矛盾日益突出……而解决这些水问题，必须有完善的水利工程体系支撑和保障。如今，人们对生产、生活环境的要求越来越高，水利工程已不再局限于防洪、发电、灌溉、供水等社会服务功能，生态功能也逐渐凸显。

生态水利建设的新理念伴随着人们对水利生态功能的认识应运而生，其实践成效也越来越被人们了解和认知。如小浪底工程的投入使用改善了黄河中下游河口湿地生态环境，黑河流域生态调水抢救了额济纳绿洲，塔里木河流域生态输水工程结束了塔里木河下游河道断流30多年的历史，等等。但是，随着经济社会发展，特别是我国“五位一体”发展战略的实施，水生态文明建设的任务更为艰巨。如何寻找资源开发与生态保护之间的平衡点，更加重视和发挥水利工程的生态功能，成为亟需破解的难题。

党的十八大报告将生态文明建设列入“五位一体”总体布局，生态文明地位“升格”，某种程度上也是我国走向社会主义生态文明新时代的发展标志。而水作为生态之基，水利工程必须突出生态目标，重视生态功能。今年年初，水利部印发了《水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见》，启动了水生态文明建设的试点工作，将水生态文明建设摆在水利工作的突出位置。这不仅体现了水利部党组对水生态文明建设的高度重视，也是加强水生态文明建设的具体举措。

显然，水生态文明建设无论是对水利工程的设计者和建设者，还是对决策者和管理者，都提出了更高的要求。这需要水利工作者以辩证的思维，从生态环境保护的高度，充分认识水利工程的正面效益和可能带来的负面影响，权衡利弊，统筹规划，科学设计；需要水利工作者高度重视水利工程建设与环境保护的关系，在通过水利工程实现水资源优化配置等功能的同时，促进自然生态功能得以修复完善；需要水利工作者以人水和谐和科学发展的理念，兼顾水域生态系统的健康和可持续性，实现经济、社会、生态效益的多赢。

对工程负责，对生态负责，对子孙负责。站在生态文明的发展起点上，水利人必须更加重视和发挥好水利工程的生态功能，向着天蓝、地绿、山青、水净的美丽中国建设之路奋勇前行。