中心试验室管理标准化初探

2013-08-15 00:46吴吉剑
黑龙江交通科技 2013年4期
关键词:试验室承包人监理

吴吉剑

(江苏省交通规划设计院股份有限公司)

1 中心试验室简介

阜宁至建湖高速公路位于江苏省沿海地区的盐城市,直接联系了盐城市重要城市节点阜宁和建湖。路线全长约36.204 km,采用双向四车道标准,设计行车速度120 km/h。阜建高速FJ-SYS 中心试验室是通过招标确定的代表业主进行质量控制与管理的第三方试验检测单位,其职责主要是:按照招标文件规定的频率和项目以及省交建局、现场管理机构提出的要求完成检验、检测工作,并代表现场管理机构对承包人和监理机构工地试验室进行指导、检查和监督工作,对承包人自检和监理机构抽检工作进行检查。

2 中心试验室标准化管理

(1)检测“硬件”标准化

检测“硬件”包括检测环境、人员素质及设备性能。良好的硬件环境,是保证检测工作及时、准确、有效的基础,是我们进行质量管理的前提和保证。

①环境。根据标准化建设的要求,中心试验室设相对独立的试验区、办公区和生活区,建筑面积满足工作需要。试验区,对每一操作室均配备温湿度计、空调等,确保试验检测环境参数满足规范要求;试验区、办公区和生活区外观环境整齐划一、整洁美观舒适,人文管理得到有效体现。

②人员。结合本项目特点及标准化建设相关要求,配备了具有交通部桥梁、公路和材料等专业资质、经验丰富的专业技术人员进行本项目的检测及管理工作,并经业主现场考核合格颁发上岗证书。

③设备。新购进场试验检测设备110 台套,全部经过技术监督局标定认可,检测精度满足规范要求。

中心试验室环境、人员及设备通过省质监局验收,取得了备案检测参数,满足中心试验室进行现场质量控制和质量管理的需要。

(2)检测制度规范化

①建立质量管理组织机构。为使中心试验室实行科学化、规范化管理,严格执行现行规范、标准,达到对工程质量有效监控的目的,建立了中心试验室的质量管理组织机构,并对试验室主任、技术和质量负责人岗位进行明确分工。同时制定了各职能部门的职责和权限,将职责层层落实到人。

②结合本项目特点、技术难点,组织编制了《中心试验室试验检测工作实施细则》,依据该细则对整个项目进行数据监控和检验测定、进行工程质量督查,使试验检测工作标准化、规范化和程序化,作为全面指导中心试验室工作的准则。

③建立各项规章制度,并落实执行。根据母体试验室《驻外机构工地试验室管理办法》等相关文件,制定中心试验室各项管理规章制度,约束试验人员的行为及规范日常检测工作。从制度上保障试验检测工作的规范性、及时性和严谨性,调动全体试验检测人员工作的积极性和能动性。

(3)检测操作程序化

根据院《程序文件》和《质量体系文件》,建立了中心试验室各项工作流程,将质量控制流程贯穿于整个试验检测过程中。具体流程如下:

①标准试验验证工作流程;②原材料抽检工作流程;③工程实体检测工作流程;④现场巡查工作流程;⑤委外试验监控流程;⑥试验检测频率核查流程;⑦原材料及半成品试验流程;⑧测量工作流程;⑨质量问题上报与整改反馈流程;⑩试验废弃品的处理流程。

(4)管理手段多样化

①现场会议。及时召开现场会议,是有效解决工程中有关问题的有效途径。中心试验室通过定期、不定期组织人员召开现场会议的方式,及时提出要求、解决问题、安排下阶段工作,使检测工作具有及时性、主动性。

②现场巡查。中心试验室视工程施工情况独立开展现场巡查工作。巡查内容主要包括实体质量、外观质量、原材料质量、现场管理、工地试验室运行情况等方面。在巡查过程中,同时对工程现场施工进行检查,主动发现工程施工过程中出现的问题。

③专项检查。中心试验室积极参与由工程现场管理机构组织的工程专项检查活动,专项检查结合工程进展情况进行,发现问题,及时上报工程现场管理机构,并对整改情况进行复检。通过积极开展专项检查活动,对预防或减少质量通病的发生具有重要作用。

④质量大检查。中心试验室积极参与每季度的工程质量大检查,主要对承包人、监理机构的质保体系建立及运行情况、质量控制措施、实体质量等进行全面检查,及时将检查结果上报工程现场管理机构。通过对全线参建单位的质量大检查,及时掌握工程质量动态,做好质量控制工作。

(5)资料、档案信息化

①建立信息网络和信息传递制度。中心试验室进场后,组织承包人、监理机构建立信息化网络平台,承包人、监理机构及中心试验室分别设专人负责统计上报日报、周报,及时进行工程进度及质量控制情况反馈,向上级管理机构采用月报、专项检查报告和季度分析报告的形式,分析总结当月、季度工程进度及质量状况,让上级管理机构及时了解和掌握工程质量控制状态,及时、动态的信息传递方式,有利于工程质量的控制和管理水平的提高。

②采用软件系统进行档案管理。针对本项目采用“爱顺软件”系统,及时录用检测数据,进行报告编制、签发及上传,及时对问题进行处理解决。利用软件系统,及时对文件、报告等进行管理,体现了档案管理的规范性、及时性和有效性。

4 第三方试验室的作用及意义

(1)有利于对承包人及监理机构工地试验室的工作进行指导、监督。中心试验室对工地试验室工作进行指导、监督,对促进其工作改进,真实反映工程实体质量具有重要意义。

(2)中心试验室的检测对承包人自检和监理机构抽检工作是一个必要的补充和完善。按照合同要求,在承包人自检和监理机构抽检工作基础上,中心试验室代表工程现场管理机构按照一定的频率进行抽检,对承包人和监理机构控制工程质量是一个补充和完善过程,对质量起到查缺补漏的作用。

(3)接受业主授权,承担对承包人、监理机构管理,促使承包人、监理机构更加有效控制工程质量。

5 改进措施及建议

中心试验室的设立,对全面控制工程质量起到非常重要的作用,同时这种体制也折射出一定的缺陷,体现在以下方面:

(1)同一工程部位检测的重复性。第三方试验室的检测工作,原则上是在监理抽检合格基础上进行第三方独立抽检,这就造成同一检测部位检测的重复性,浪费了人力、物力。同时,抽检的程序,也容易影响工程进度,不利于进度的控制。

(2)削弱了监理机构对工程管理的积极和主动性。监理机构对工程的管理,对工程项目的建设起到不可替代的作用。而第三方试验室对项目的管理,只是对监理机构项目管理的补充,这种管理模式,容易削弱监理机构管理的积极性和主动性,造成业主只注重中心试验室对项目管理,而忽视了监理机构才是项目管理的主体。

(3)业主授权不明确时,容易形成管理盲区,不利于工程质量的全面管理。中心试验室对承包人、监理机构的管理是在业主明确授权下进行的管理,是对监理机构项目管理的必要补充。而有的项目,业主授权不明确时,给中心试验室的管理带来了片面性,容易形成管理盲区,不利于项目的全面管理。

[1]交通部《公路水运工程试验检测管理办法》交通部令[2005]12号,2005.

[2]交通运输部《关于开展高速公路施工标准化活动的通知》交公路发[2011]70 号,2011.

[3]江苏省交通运输厅《关于印发〈江苏省交通建设工程工地试验室管理实施细则〉通知》苏交质[2006]45 号,2006.

[4]江苏省交通工程建设局,《中心试验室管理办法》苏交建质[2012]33 号,2012

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