美国博物馆和图书馆服务国家奖探析与启示

贾国柱（西安科技大学图书馆）

美国博物馆和图书馆服务国家奖探析与启示

贾国柱（西安科技大学图书馆）

介绍了美国博物馆和图书馆服务国家奖及近三年获奖图书馆的特色服务，总结了美国图书馆发展特点和趋势，提出对我国公共图书馆发展的四点启示:开展全国性服务评奖；重视为弱势群体服务；基层图书馆应加强特色服务；加强合作，借力发展。

公共图书馆；用户服务；创新服务；美国

图书馆界开展评奖，有助于鼓励优秀、树立典型，对图书馆整体服务水平和质量提升具有积极的推动作用，也有助于提高社会对图书馆服务的认知度。当前，世界上图书馆事业最为发达的美国，十分重视开展图书馆评奖，美国图书馆界的评奖具有数量多、来源多、提名制、纪念性、重名誉五大特点。［1］本文试图通过介绍美国博物馆和图书馆服务国家奖（National Medal for Museum and Library Service，以下简称“国家服务奖”）及获奖图书馆特色服务案例来了解美国图书馆事业的特点和趋势，为我国图书馆事业的发展提供参考。

1 奖项简介

美国国家服务奖始于1994年，由全美各博物馆、图书馆联邦政府经费主要资助机构——美国博物馆和图书馆服务协会（The Institute of Museum and Library Services，IMLS）主办。最初该奖仅设国家博物馆奖，从2000年开始增设图书馆奖。IMLS每年在全国范围内评选出十所提供优质公共服务和创新模式、在社区发挥重要作用的博物馆和图书馆并给予奖励。该奖被誉为美国博物馆和图书馆服务的最高荣誉，历年获奖机构代表在首都华盛顿白宫接受美国第一夫人颁奖。2015年5月18日，美国第一夫人米歇尔·奥巴马在华盛顿白宫为4所图书馆和6所博物馆的代表颁发2015年度奖章。［2］

国家服务奖的评选每年由IMLS发布公告，向全国公开征集提名。申报单位除了要提供机构基本情况、申报理由和使命声明外，还需提交描述性报告，内容包括服务人口和社区需求、所开展的活动项目、服务模式和合作伙伴、活动项目的影响和评估效果以及财政可持续性等。此外必须附带支撑材料，即由了解申报单位服务的社区成员，如地方议会、相关机构和个人等提供。为了倾听社区民众对申报单位的评价，增强互动性，从2013年起IMLS将入围的申报机构发布于脸谱网，相关社区民众可以进行点评和分享受益故事。最终，获奖名单由IMLS主任和委员会协商确定。

2 获奖图书馆服务案例介绍

国家服务奖设立以来，全美共有60多家图书馆获奖，［3］其中有洛杉矶公共图书馆、芝加哥公共图书馆等经济发达城市的图书馆，更多的是中小型图书馆，其中不少是地处偏远、经济落后的小镇图书馆，其只有几名图书馆员。尽管这些图书馆规模、条件各不相同，但都立足本地居民需求，提供优质、创新性服务。

表2013 ～2015年获奖图书馆特色服务

3 美国图书馆服务特点与趋势

（1）深入社区，服务转型。近年来，为了适应社会经济和信息技术发展的需要，美国公共图书馆开始“转型”。即由原来提供文献资源的信息中心转型为社区中心，深度参与社区事务，从技术、教育和公共事务等方面服务社区居民。图书馆不仅是低龄儿童识字读书、青少年体验高科技产品，激发创意的“第二课堂”；也是成人听讲座、参观展览、欣赏音乐会，进行社交活动的社区文化中心，还是低收入者、少数族裔、新移民平等享有社会资源、参与社会活动的乐园。美国公共图书馆的服务“社区化”转型得到了公众认可。据2013年皮尤公司调查显示，94%的16岁及以上受访者认为公共图书馆的存在提升了他们的社区生活质量，95%的16岁及以上受访者认为图书馆资源和服务在个人成功机会中扮演重要角色。［7］

（2）重视为儿童、青少年服务。早期阅读识字教育是美国图书馆提供的常规性普及型服务。图书馆通过故事时间、亲子阅读、故事表演等形式多样的活动，吸引学龄前儿童去图书馆。不少图书馆对家长、幼儿园老师开设了有关辅导孩子阅读的培训，目的是使儿童从小爱上阅读，养成终身使用图书馆的习惯。IMLS2013年发布的一项报告指出，过去十年间，参与公共图书馆提供的儿童活动项目人数达6050万人次，儿童资源流通量增加了28.3%。［8］另外，美国图书馆还与中小学校合作，鼓励学生阅读并提供学习帮助。美国图书馆协会调查显示，95%的图书馆开展了暑期阅读活动，防止学生假期学业滑坡，图书馆已成为学校教育的重要补充。［9］

（3）因地制宜，提供多元服务。美国图书馆根据自己所处地区社会经济状况、人口情况及具体需求提供有针对性、创新性服务项目。有些图书馆所在地有军事驻地，他们就针对军人及其家属开展技能培训，为退伍军人提供活动场所等；有些图书馆位于美国经济落后地区，在金融危机冲击下，地方财政缩减，小学生每周只上四天课，图书馆就开展相关活动，吸引孩子们到图书馆学习、读书和游戏。［10］奥克塔维亚菲林公共图书馆所在地75%的人口是原住印第安人，他们的收入主要靠制作销售本土手工艺术品，因此图书馆开设了手工艺品制作培训，帮助当地更多人掌握传统手艺，促进个人脱贫及地区经济发展。［5］

（4）重视合作，借助外界力量开展服务。美国图书馆通过开展形式多样的活动服务社区，但举办这些活动仅靠图书馆自己的力量远远不够，尤其是很多乡镇图书馆，资金、场所和人员都很有限。因此，图书馆非常重视与地方政府、社区团体、学校、公益组织及志愿者开展合作。通过合作有助于图书馆深入了解社区居民的需求，借助各方力量开展众多活动服务社区，同时也宣传了图书馆的服务。如，洛杉矶是美国新移民最多的地区之一，洛杉矶公共图书馆与美国公民及移民服务局、社会服务机构及非营利组织合作开展“公民之路”（Path to Citizenship）活动，帮助新移民尽快融入本地生活。［4］

4 对我国公共图书馆发展的启示

（1）设立年度国家服务奖，鼓励服务创新。近年来，我国图书馆界开展了不少全国性评奖及案例征集活动，主要由中国图书馆学会组织举办，如2014年的全国高校图书馆服务创新案例大赛、2015年中国图书馆榜样人物和最美基层图书馆评选等评奖活动鼓励先进、树立典型，在行业内都收到较好的效果。但与美国的国家奖相比，我国图书馆界的评奖活动在组织单位级别、活动规模、宣传报道、社会影响力等方面都相差甚远。因此，中图学会等行业组织应重点推出全国性的年度服务奖，在全国范围内评选出提供创新、优质服务的图书馆，并给予表彰奖励。要注重建立科学合理的评选制度，充分考虑馆情、创新服务及其效果。可通过微博、微信等社交媒体增强互动性，吸纳参评馆服务用户的意见。同时，呼吁高级别主管部门支持参与，邀请重量级社会名人颁奖，发动媒体广泛宣传报道，进一步提高评奖的含金量。

（2）重视为弱势群体服务。美国公共图书馆十分重视为新移民、失业者、低收入者、老人等弱势群体服务。当前，我国城市中外来务工人员占很大比例，经济转型升级使得就业压力增大，同时，整个社会步入老龄化，这些都构成我国图书情报事业未来十年“新常态”的背景和环境。［11］提供普遍均等服务是公共图书馆核心价值之一，而社会众多弱势群体受自身条件限制无法平等地享用图书馆服务。因此，我国公共图书馆应把平等无差别服务理念落到实处，向社会一切人群敞开大门。各级公共图书馆要广泛宣传推广图书馆服务，消除弱势群体使用图书馆的障碍，调研外来务工人员、伤残人士、低收入者、退伍军人、老人等弱势群体的需求，有针对性地开展服务，如技能培训、求职指导、免费上网、开设休闲空间等。总之，公共图书馆要尽自己最大努力缩小社会信息鸿沟，保障全体公民的基本文化权益。

（3）基层图书馆应加强特色服务。经过几十年的发展，我国图书馆事业取得了长足进步。特别是大城市公共图书馆的馆舍设施、资源建设等都不输于国外发达国家。但中西部二、三线城市以及广大县乡级公共图书馆因地方政府重视不足，经费投入少，人才短缺，整体服务水平较低。美国不少中小图书馆地处偏远落后地区，但其贴近社区需求开展特色服务值得我们学习。我国基层图书馆应转变理念，克服等、靠、要思想，树立主动服务意识，在提供常规文献信息服务的同时，寻求服务转型和突破，结合所处地域特色和图书馆实际，深入社会，关注了解当地居民的实际需求，挖掘潜力提供创新性服务，逐步形成品牌服务。近年来，我国已涌现出不少基层图书馆延伸服务的案例。如，衡阳“流动图书馆”进军营［12］、信阳市让图书馆成为留守儿童快乐家园［13］等，在当地都有很好的口碑。

（4）加强跨界合作，延伸服务。开放、交流和合作将是国际图书馆发展的大趋势。［14］从美国获奖案例中可以看出，与外界合作拓展服务成为常态。长期以来，我国图书馆大多只和上级管理部门、下游读者沟通合作，形成了较为封闭的发展态势。我们应该树立开放、合作意识，走向社会，与政府部门、社区、企业、公益组织、媒体等社会机构横向合作，使图书馆文献与知识优势与各类社会资源充分对接，实现协作共赢。我们可以学习美国图书馆的做法，与中小学校合作开展少儿阅读推广活动，与社区组织合作开展培训和便民服务，和公益组织合作招募志愿者推广服务。通过广泛地与外界合作，一方面可以借助社会力量进一步延伸图书馆的服务，另一方面可以在合作交流中提高社会对图书馆服务的认知。

［1］韩宇，朱伟丽.美国图书馆奖探析［J］.图书馆杂志，2011（7）:69－73.

［2］The First Lady Honors the 2015 National Medal for Museum and Library Service Recipients［EB/OL］.［2015－08－21］.https：//www.whitehouse.gov/photos-andvideo/video/2015/05/18/first-lady-honors-2015-nationalmedal-museum-and-library-services/.

［3］National Medal for Museum and Library Service［EB/ OL］.［2015－08－21］.https：//en.wikipedia.org/wiki/National_Medal_for_Museum_and_Library_Service.

［4］2015 National Medalfor Museum and Library Service［EB/OL］.［2015－09－10］.https：//www.imls.gov/sites/ default/files/publications/documents/2015medalsbrochure. pdf.

［5］2014 National Medalfor Museum and Library Service［EB/OL］.［2015－09－30］.https：//www.im ls.gov/ assets/1/AssetManager/Medals2014Brochure.pdf.

［6］2013 National Medalfor Museum and Library Service［EB/OL］.［2015－09－10］.https：//www.imls.gov/publications/2013-national-medal-museum-and-libraryservice-brochure.

［7］How Americans Value Public Libraries in Their Communities［EB/OL］.［2015－10－05］.http：//libraries. pewinternet.org/2013/12/11/libraries-in-communities/.

［8］New Report Shows Trends In U.S.Library Service［EB/ OL］.［2015－10－05］.https：//www.imls.gov/newsevents/upnext-blog/2013/01/new-report-shows-trends -us-library-service.

［9］2014 Digital Inclusion Survey：Survey Findings and Results Extended Summary［EB/OL］.［2015－10－05］. http：//go.umd.edu/2014DISummary.

［10］2012 National Medalfor Museum and Library Service［EB/OL］.［2015－09－10］.https：//www.im ls.gov/ sites/default/files/publications/documents/2012medals brochure_0.pdf.

［11］刘炜，周德明.从被颠覆到颠覆者:未来十年图书馆技术应用趋势前瞻［J］.图书馆杂志，2015（1）:4－12.

［12］衡阳“流动图书馆”进军营定期为官兵上门服务［EB/OL］.［2015－10－25］.http：//hnrb.voc.com. cn/article/201408/201408080909055895.html.

［13］图书馆成为留守儿童快乐家园［EB/OL］.［2015－10－25］.http：//newpaper.dahe.cn/hnrb/htm l/2014-11/13/content_1177315.htm？div=-1.

［14］吴建中.开放交流合作:国际图书馆发展大趋势［J］.中国图书馆学报，2013（5）:4－8.

Study on National Medal for Museum and Library Service in America and Its Inspirations for Public Libraries in China

Jia Guo-zhu

This paper introduces the National Medal for Museum and Library Service in American and the innovative services provided by medal-winning libraries in recentyears and summarizes the characteristics and trends of the American libraries.Italso offers inspirations to public libraries in China：carrying outnationalservice awards，dedicating to the service for the disadvantaged group，developing the innovative programs in primary level library，and strengthening cooperation，leveraging the development.

Public Library；User Service；Innovation Service；America

G250

B

1005－8214（2016）05－0091－04

贾国柱（1978－），男，西安科技大学图书馆馆员，发表论文多篇，研究方向:图书馆事业、图书馆评估等。

2015－11－08［责任编辑］张雅妮

本文系西安科技大学2013年培育基金研究项目“基于成本效益分析的高校图书馆文献资源建设评价研究”（项目编号：201381）研究成果之一。