浅析从标准国际化入手提升石油企业国际竞争力的途径

易军

摘 要 本文介绍了国际标准化活动的主要特征，分析了我国石油工业标准化发展现状和我国石油企业标准国际化中存在的问题，论述了从标准国际化入手提升我国石油企业国际竞争力的途径，希望可以促使我国石油企业提升国际竞争力，得到更好的发展。

关键词 标准化 石油企业 国际竞争力

近些年来，随着经济全球化的不断发展，我国石油制造业逐步与国际接轨，成功研制出了世界性先进钻机和成套压裂设备，这些设备标准都为我国石油行业发展注入了更多动力，推动我国石油产业不断前进。

同时，我国石油企业越来越多地参与国际合作，已经学习了一系列先进的技术。但是同国外优质产品相比，我国一些零部件生产和技术仍然需要改进。由于我国自主创新能力并不强，很多设备仍然需要引进西方的研究成果，在技术水平等方面难以同發达国家抗衡。在专利方面，我国专利数量和质量同西方发达国家相比都存在着差距，这就使得我国企业在参与市场竞争时很容易出现侵犯知识产权的现象。

一、国际标准化活动发展的主要特点

从20世纪70年代以来，石油行业国际标准化进入了快车道，其覆盖面积得到了前所未有的扩大。近些年来，随着经济全球化的不断发展，国际标准化对经济贸易产生了重要影响，国际标准化已经成为各国综合国力竞争的一个重要标志，具有以下几方面特点：

第一，国际标准化组织影响日益加强。在国际标准化大趋势之下，很多行业都出现了标准化发展现象，国家标准化组织也在不断壮大。1991年，国际标准化组织的成员仅有不到100个，到2017年已经发展到了213个，这些成员国的经济总量占全球经济总量的99.3%，世界人口的99.6%，其成员国人数甚至超过了WTO成员国人数。

第二，标准国际化领域不断拓展。从地域上看，国际标准已经从传统领域向高新尖端领域逐步扩展，尤其是关系到国家重要安全的能源行业，其中石油行业也已经成为国际化重点领域，其对于海外设施建设、国际贸易等方面都产生了非常深刻的影响。

第三，标准制定更加灵活。为了更好地适应经济全球化的快速发展，国际标准化组织根据技术发展水平，不断以文件形式推出更新的国际标准。从现在趋势来看，标准更新的速度越来越快。

二、我国石油工业标准化的发展现状

我国石油标准化工作早在20世纪80年代就已经开展，当时我国政府就召开了石油系统代表大会，专门针对我国石油标准化工作进行探讨，并于1984年成立了中国石油标准化委员会。

自1984年以来，石油标准化委员会就推动了我国石油标准化发展，1990年我国石油标准化已经达到了上千项。1990年之后，我国石油标准化开始围绕如何与国际接轨进行探讨，这也是我国石油标准国际化的正式开端。

随着我国经济的不断发展，我国石油标准化逐步与国际标准接轨，接轨进程也越来越迅速。在很多领域，我国并没有制定本国标准，而是直接采用国际标准，这种做法比例占到了49%。

2001年，我国正式加入WTO，开始与更多国际标准结合，石油行业就在其中。石油行业充分吸收了国际先进标准，积极学习国外大型企业工作经验，并结合我国实际，采取了以市场为基础、政府为导向、企业为主体、国际为标准的发展战略，使得一大批石油产业技术标准在我国石油企业中得到运用，这极大地提高了企业生产效率，推动企业向前发展。根据石油专家预测，通过与国际标准的对接，可以有效推动石油工业产业体系调整，提高石油生产效率，推动我国石油产业不断发展。

三、石油企业标准国际化工作中存在的问题

经过几十年发展，我国石油行业在标准国际化运作上取得了巨大进步，但是在与国际标准进行对接时仍有一些问题需要改善。

第一，标准结构问题。在我国现在的石油标准结构中，国家标准仍然占据少数，国际标准普及程度不够。从2006年开始算起，在近10年的转化率中，我国转化率常常只有43.2%，未达到国际标准合格线。通过这一数据表明，我国目前还没有形成系统性的国际标准体系，仍然需要做出更多的努力。

第二，机制创新问题。我国机制创新问题主要表现在标准交叉和重复现象非常严重，急需建立起一套崭新的技术标准复合体制。此外，我国在进行标准制定或者审核时，仍需要花大力气进行整顿。我国欠缺自主创新技术标准，这与我国石油工业走出去发展要求不相适应。

第三，缺乏技术科研支撑。在我国石油产业中，很多技术科研支撑并不到位，例如没有地面工程服务标准、科研经费不足，都影响着标准国际化总体发展。

第四，欠缺国际合作。目前，我国石油企业仍然需要进一步加强与世界性先进石油企业的合作。在许多发达国家，石油企业之间的合作非常频繁，石油企业之间都建立了石油标准化活动联盟，通过会议、资助、援助等方式开展互助活动，企业之间形成了良好的互助伙伴关系。例如，日本公司常常会资助亚太地区国际标准化研讨会召开。欧洲一些国家也与国际标准化组织密切合作，承办各种新型国际标准研讨会，并主动承担所有代表费用，从而提高自身国家参与国际标准程度，推动本国行业标准化进程。在我国，石油企业在国际交流方面常常处于被动应付状态，很少主动承办国际石油标准化会议。

四、从标准国际化入手提升国际竞争力的途径

在激烈的市场竞争中，要使我国石油行业标准国际化工作进一步发展，就应当从国家战略角度进行规划，明确重点，稳步推进，实行科学发展，使我国石油企业在国际市场中的地位日益提升。

第一，提升服务水平，推动石油工业科学发展。在国民经济中，石油工业处于国民经济支柱地位。对于整个行业来说，标准是行业生产和管理的基础，是提升产品品质和服务的法宝。因此，我国石油企业必须加强安全生产，降低生产能耗，建立现代企业制度，按照党和国家的要求，紧密联系我国石油行业的发展需求，不断提升竞争力，为社会提供高品质的石油服务。

第二，加快国际步伐，提升石油企业竞争力。石油是非常稀缺的资源，在现代工业社会中具有举足轻重的地位。石油行业的竞争很大程度是标准国际化能力的竞争。我国石油企业和国际同行相比，存在明显的差距。虽然我国也实行国际统一标准认可体系，但是只有使用了国际技术权威国家标准和行业标准才能显著提升国际竞争力，成为与跨国公司同台竞争的跨国企业。与此同时，标准化工作可以给石油工业可持续发展搭建技术桥梁，推动自主创新的不断发展，将科技成果真实转化成先进的生产力，推动中国特色社会主义体系的建设和完善，加快石油产业的发展。

第三，围绕石油工业加快标准国际化进程。在国际标准和先进标准基础之上，我国应当加强使用新标准检验。在发展时，我国应当建设一批具有我国自主产权石油出口标准；在制定标准时，应当按照标准双语版进行工作，配置双语版标准，满足我国石油企业国际业务发展的现实需求。

第四，跟进新方向，覆盖石油、天然气各行业。根据我国发展现状，我国的国家标准和行业标准已经覆盖了传统石油产业，应当根据行业发展需求，将天然气、页岩气、煤层气等新领域纳入技术标准覆盖之中。我国很多石油企业并不是单一经营石油这一领域，很多石油企业会经营天然气或者其他能源，因此很有必要将其他能源标准也进行统一。通过这种全覆盖方式，不断优化标准体系，在与国际接轨上下狠功夫，不断扩大标准应用范围的。

（作者单位为中石油川庆钻探工程公司川西钻探公司）

参考文献

[1] 喻宝才.坚持创新驱动，强化系统管理，全面提升我国石油工业标准化水平[J].石油，2013.endprint