社区营造视角下城市历史文化街区有机更新探析
——以长沙市潮宗街社区共同营造社为例

◎江梓微

（湖南师范大学工程与设计学院 湖南 长沙 411000）

社区营造最早出现在英国1930的社区规划中，以应对工业化带来的现代城市问题。在美国出现过一个“Community revitalization”的社区运动；在中国台湾把它译作“社区营造”；日本则在英国社区规划的启发下发展出了“造町运动”，是最早的社区营造实践运动。

有机更新理论,是吴良镛教授在北京菊儿胡同改造设计方案中提出的。他认为从城市到建筑、从整体到局部，就像生物体一样是有机联系且和谐共处的。近年，有机更新理论开始大范围在国内各个城市流行，对于城市历史街区的保护与更新也正在不断探索实践之中。

一、城市历史文化街区有机更新的现状与问题

1986年我国开始设立社区试点以来，各个城市多是借鉴西方发达国家的社区营造方式；同时，中国本土的社区营造模式也正在发展中。目前在城市社区规划制度方面，国内多数城市的社区更新规划并未纳入城乡规划体系当中，缺乏整体和规范的技术导则。城市历史文化街区的有机更新离不开广大居民群众的支持，因为城市社区营造是一个动态的发展过程。在城市建设与改造中，有的政府部门未能及时收集居民的意见及建议，导致一些原住民和政府部门之间沟通存在障碍，许多实际问题不能真正解决。另外，在专业规划设计方面，社区规划设计师及有机更新建筑设计师的作用很重要，他们承担着政府部门、社区群众、施工部门等多方之间的沟通协调任务。但在实际工作中存在过多的行政干预因素，导致专业人士在设计过程中的角色模糊。

针对以上问题，新形势下的社区营造工作，必须走创新之路。应加强政府部门与居民群众的沟通，为设计者提供更多便利，从而推动规划及设计的发展；参与社区建设的专业人士可以定期为居民答疑解惑，为工程单位及管理单位提供技术协助和智力支持，为政府部门决策提供相应的数据信息，构建和谐融洽的邻里关系，打造城市社区共同体。

二、长沙市潮宗街社区共同营造社的实践

在长沙潮宗街有机更新过程中，笔者参与了潮宗街历史街区共同营造社的社区营造实践案例。营造社来源于中国近代建筑设计和工程施工机构，20世纪40年代的长沙潮宗街及周边区域便存在数十家营造社；近年在长沙潮宗街有机更新建设中，这些营造社的作品和遗留物逐渐被发掘并保护起来。如今，长沙潮宗街有机更新与社区营造是密不可分的，也需要公众参与并与政府部门形成统一的社区认同感。有机更新要真正解决原住民的需求，引导和带动居民配合有机更新工作。新时代的共同营造社，在其中起到了关键作用。

共同营造社采取相对应的工作手段来处理不同类别的问题，并取得了良好成效。第一，关于原住民、施工方、设计方三方之间的沟通工作。在潮宗街老旧房屋的整改更新过程中，共同营造社起到了沟通桥梁作用，为政府部门反馈施工建议，及时为居民解答相关施工难题，沟通地方政府部门和原住民之间的关系。第二，在专业信息方面的指导作用。普通居民大多对设计和施工以及相关法律法规问题知之甚少，营造社定期举行各类科普活动，提供相关书籍供居民自行查阅，为原住民提供智力支持；当遇到原住民无法自主解决的问题时，营造社协助居民一起进行现场分析，提供专业技术指导。第三，在公众参与方面的引导作用。潮宗街历史街区共同营造社将“以人为本”作为核心价值观实行。2019年10月1日，营造社联合连升街社区举办了迎国庆手机摄影赛。该活动的节目部分，由原住民中热爱舞蹈的阿姨们自发组织与包办；活动参赛者均为原住民与街区政府工作人员，评审颁奖工作由营造社全权负责。参赛者在友好竞争环境下进行摄影技术交流，成功提升了街区原住民的文化参与度，也为政府部门与原住民之间提供了沟通的平台。

三、从社区营造视角进行的分析

第一，关注共同营造社的独特作用。从组织形式来看，潮宗街历史街区共同营造社类似于国际上的NGO组织，它有一定的自主性和能动性。在长沙潮宗街有机更新过程之中，共同营造社能为政府部门与原住民双方分别提供指导；共同营造社由政府部门牵头从其他行业吸引志愿者人才，并由这些人才共同搭建营造社；营造社运行模式均外包于组织者，当地政府部门基本处于零干预状态。

第二，致力于打造城市社区共同体。营造社与政府及居民之间的沟通性很强，越来越多居民尝试进行沟通和交流，原住民对政府部门的信任也増强了；共同营造社注重挖掘一些有热情、有特长、有主动性的人，并为他们提供自我发挥的平台，增添了社区认同感和原住民的归属感。

第三，重视开展原住民需求与社区资源调查。共同营造社在开展工作中，均进行了社区资源调查和原住民需求调查。通过外部资源合作、外部志愿者等方式，将原住民带进公众视野之中，真正实现公众参与、支持社区营造。社区资源调查的目的在于深入了解原住民需求，通过整合社区资源带动原住民的生活品质，提高社区营造的价值，提升历史文化街区有机更新的质量和社会效益。

四、结语

综上所述，社区营造是一门交叉学科，需要运用多方专业知识。设计者要考虑到人本身的需求，也就是历史文化街区原住民的真实需求，这就是要回归到设计最初的定义，“为人而做的设计”，服务的对象是人。政府部门要真正做到“到群众中去”，及时听取居民群众的意见和建议，这样才能真正实现城市历史文化街区的保护与更新、传承与延续。