供应商评价体系的建立

莫瑛霞

（广州市番禺区何贤纪念医院，广东广州 511400）

0 引言

近几十年来，供应商的评价体系一直备受业界人士重视，并且各行业也一直在寻找不断完善供应商评价体系的方法。随着先进管理思想和先进技术的出现，企业之间的竞争逐渐转换为供应链的竞争，供应商的评价对于企业的经营影响巨大，直接关系到企业的可持续发展以及新产品开发。如何选择高水准高性价比的供应商，降低成本、增加效益，对各行业而言已经是燃眉之急。对于医疗器械行业而言，供应商的选择更是至关重要，供应商选择不当，不仅会影响医院的正常运作，如果供应商不能按时按量按质供应，甚至会对病人的生命产生威胁。

1 医疗器械供应商评价体系建立的重要性

近年来，供应商评级体系的建立得到了医院业界的重视，在大型医疗器械的政府采购中，常采用最低标价法和综合评分法，不仅保证了采购的客观性，也保证了对供应商的公平性，但在医疗器械使用的过程中，仍缺乏一套科学的评价方法。

这种缺乏成为大部分医院面临的严重问题。药品、医疗设备、医用耗材等各种医疗用品的供应，是医院管理的重要环节，也是影响病人评价最直观的一环，承担着人们的健康的责任。如果这一环节处理不当，轻的影响是导致医院成本高，降低病人体验的舒适度；重则供应商提供物品质量不过关不合格，增加病人的使用风险，危及到他人的生命安全，对社会造成危害。

目前，随着医疗技术水平的不断发展，药品和医疗器械的更新换代非常迅速。市场逐渐扩大，参与到市场竞争中的供应商越来越多。虽然医院可选择的供应商数量大幅增长，但质量却参差不齐。一些供应商为了利润最大化而忽视道德底线，钻质检空子，提供对治疗过程有害处的产品，如果医院选择会导致许多连锁问题产生。因此，在这种鱼龙混杂的市场中，医疗行业为了保证治疗水准以及尽到对病人负责的职责，需要一个统一的供应商评价体系，通过评价体系直观地了解每个供应商的货物质量、售后质量、服务质量等。对供应商进行科学、客观的评价，是每个医院都面临的重要问题。

2 医疗器械采购评价方式

在医疗器械的采购过程中，较为重要的因素可归纳为9点，即：供货及时性、供货准确性、供货方式、产品价格、产品质量、产品包装、产品证件、售后服务、销售纪律。

在建立供应商考核评价标准的过程中，要着重考虑每个供应商在这9 个方面的水平，据此设计出一个统一的供应商考试评价标准，根据供应商的表现以及考核标准在满分的基础上进行加减，最后得出综合评定分数，供所有需要购置医疗器械的机构进行选择。

在这9 个方面，每个医疗机构对于每项内容的重视程度不同，也可以根据某项的具体分数进行选择。

（1）建立供应商评价小组。医疗器械供应商评价小组成员应该涉及广泛，只有广泛的评论成员才能够保证最后的结果公平公正并且具有普适性。一般情况下由设备科科长任组长、采购、仓管员、使用科室等构成，针对不同的医疗器械可以配置不同的小组成员。

在评价过程中，较为重要的是《供应商考核评价表》和《合格供应商名录》，组长负责组织对供应商进行评审。在评价过程中，对医疗器械供货情况的评判定制标准，应由对在用医疗器械最了解的成员负责，组织小组成员对医疗器械的特点和功能、以及验收使用过程中的9 点重要因素进行重要性排序。比如：是否根据医院的要求准确及时品种齐全的配送货物，产品停产是否提前同医院沟通提前备货或尽快更换新的品种，紧急情况下是否能配合医院完成紧急物资的配送，是否提供近效或失效的产品给医院，是否按照医院的要求配送到相应的地点，是否未经医院同意私自调高价格，产品的包装是否规范无破损，产品包装上的信息是否规范完整，是否配合医院退换货物，产品质量问题是否及时跟进处理，是否存在商业贿赂现象及恶性竞争行为等，编制一套能够评判供应商的评价标准，将合格的供货供应商列入合格列表当中，作为长期合作伙伴，并进行优选，设备科采购员根据归纳出的合格供应商列表，进行选择并制定采购计划。

（2）加强对医疗器械供应商的管理，提高供货质量与速度。随着消费能力的不断提高，人们也养成一些不健康的生活方式以及饮食习惯，导致越来越多的人因为不正确的作息或者饮食习惯而产生许多疾病，直接导致越来越多的患者到医院诊断、治疗。医院对于医疗设备、药品、医用耗材的需求也在直线上升。

随着医院的不断发展，新技术的不断应用，新的医用耗材不断出现及更新换代，医院常常会遇到合格上市的医疗器械在使用过程当中出现不良反应，作为医用耗材管理部门，采购到质量可靠、价格合适的产品，成为了一个新的课题。管理好配送供应商，对在用医疗器械进行安全监督监控，需要选择诚信可靠的供应商，制定科学的采购计划。

在以往的医院管理过程中，对于供应商的管理少之又少，往往忽视供应商才是一切的源头，是医疗器械质量的保证。医院往往对采购人员、采购流程、采购制度的管理非常严格，但却忽略医疗器械供应渠道，供应产品质量更是参差不齐，对于医院的服务质量和服务水平产生了直接的影响，并且间接影响医院的声誉，影响医院的社会效益和经济效益。这种情况下，了解供应商的情况，并且加强和供应商的沟通与管理，使医院和供应商能够彼此了解、无缝对接，这样才能减少供应过程中因沟通不足或信息不对等而出现的采购问题，避免采购的盲目性。

每个医院都努力加强和供应商的了解并得到充足的供应商信息，对于供应商评论体系的建立而言非常重要。

（3）对医疗器械供应商及厂家的资质进行审核。这是建立供应商评价体系中最重要的一步。现在医疗器械市场庞大，众多供应商都参与其中，参与遴选的供应商非常多，但并不是每家供应商都值得信任。为了防止供应商为了利益欺骗消费者，提供虚假证明和资料，医疗机构要对供应商提供的资料和供货资格进行严格评审。在检查过程中，供应商的营业执照和医疗器械经营许可证非常重要，查看该企业曾经的经营情况，在经营过程中是否存在弄虚作假的历史，是否存在违章违纪的行为，每年相关证件是否得到了有关部门的认可并且销售的医疗机械证明是否和如今要求的证明一致。

许多供应商跟不上时代发展，对国家新的要求不予以响应，医疗器械在过去符合要求，但随着时代的发展已逐渐被淘汰，这种已被淘汰的产品价格低廉也符合规矩，但已不再适用于当今的医疗机构。

同时还要看生产厂家的生产许可证和产品注册证，对于企业来说，许多证书需要定时更新，如果超过一定的期限，证书就会失去效用，也就没有资格进行生产。

对于医疗器械供应商的资质评鉴是一件非常繁琐的工作，需要评测小组成员首先掌握资质审核的标准，对配送公司的三证、法人授权书、进口产品的厂家授权、厂家三证，产品的注册证及说明进行认真仔细的核实。核实证件的有效期及合法性，对证件过期并屡次通知仍不更新的公司进行扣分，对发现伪造证件的配送商扣50 分，并视情况决定是否停止该公司的配送资质。通过评价，不仅要提供一份合格供应商表，更要对不合格的供应商进行抵制，建立供应商黑名单，让业界共同抵制。

3 结语

只有全面、多角度地对供应商进行考核和评估，才能够保证最后的评价体系不是片面、感性的，才能让医院选择到最优质的供应商，并且保证对供应商的公平。综合评定供应商的水平，希望供应商能够和医院无缝对接，让供应商能够良好供货赚取合理利润的同时，也能让医院的经营良好运转，提高医院的治疗水平和服务水平。