推进种养结合，实现畜禽粪污资源化利用

宁云云，张 瑞，云德文，贾自立

（封丘县农业农村局，河南 封丘 453300）

畜禽粪污一直是农业生产的主要有机肥源，种养结合模式支撑了我国几千年的农业发展。近年来，农业生产者片面追求高产，过度使用化肥，畜禽粪肥使用越来越少。同时，随着畜禽养殖的快速发展，粪污产生量大且集中，但处理简单化、形式化，导致畜禽粪污逐步成为污染源。推进种养结合、实现畜禽粪污资源化利用已成为社会的共识。笔者结合封丘县种养结合发展情况进行探讨，提出一些建议，仅供同行参考。

1 封丘县农牧循环基本情况

1.1 畜禽粪污产生及土地承载力分析

1.1.1 粪污产量大

据统计，全县2019 年末生猪、牛、羊、禽存栏分别为37.5万头、2.4万头、12.8万只、554.5万羽，全年出栏生猪、牛、羊、禽分别为66.8 万头、3.2 万头、25.9 万只、612 万羽。折合猪当量74.6万头，按照相关系数计算，全县每年共产生畜禽粪便74.5万t，养殖污水100.2万t。

1.1.2 土地承载潜力大

全县耕地面积7.6万hm2，2019年小麦种植面积7.13万hm2，单产550 千克/亩，主要品种分别是矮抗58、新麦26、郑麦366。其中优质强筋9333 hm2，中筋6.2 万hm2。按每亩耕地承载5个猪当量计算，可承载570万个猪当量，土地承载力较为乐观。

1.2 农牧循环工作开展情况

1.2.1 出台政策，推进循环发展

启动实施了畜牧业转型升级方案，制定出台了配套组合工作措施，大力推进种养结合，发展循环农业。2016年封丘县出台《关于生态畜牧业健康发展的实施意见》，规范畜禽养殖管理，推进畜禽养殖废弃物资源化综合利用，发展生态养殖，鼓励引导大中型养殖场流转周边土地，综合利用畜禽粪污，推广“猪-沼-菜”、“猪-沼-果”、“猪-沼-粮”等模式，发展循环农业。2018 年历经征求意见、研讨、专家论证等多个步骤，充分吸纳了其他县市经验，反复修改完善，编制了《封丘县畜禽粪污资源化利用实施方案》，坚持“种养结合、生态还田”的原则，落实好源头减量、过程管理、末端处理三大措施，积极争取国家政策和资金扶持，因地制宜、因场施策，构建排泄物自我消纳的农业小循环发展模式。按照种养规模匹配、粪污就近就地消纳的要求，利用流转土地，建立“粪污池→管道（车辆）→施肥”的粪污循环利用系统，粪污经过无害化处理后直接用于蔬菜、金银花、树莓及大田作物施肥灌溉，实现“水肥一体化”。同时，引进专业有机肥料生产企业，建设粪污集中处理中心，对全县不能自我消纳粪污的养殖场，采取分散收集集中处理模式，生产商品有机肥。

1.2.2 调整生产布局，治理畜禽粪污

组织开展畜禽粪污治理工作，制定了《封丘县禁养区内畜禽养殖场关闭搬迁方案》、《封丘县沿河流域畜禽养殖场整治方案》、《封丘县2018 年农村环境综合整治工作方案》等，以畜牧业可持续发展和改善农村生态环境质量为目标，突出重点区域、重点水域的生态环境保护，调整优化全县畜禽养殖业的生产布局，开展畜禽养殖污染综合防治，改善区域生态环境，促进经济和环境协调发展。组织开展畜禽养殖场粪污处理设施配套建设情况专项督查，加快畜禽养殖粪污储存、处理、利用设施配套建设，关闭搬迁禁养区内规模养殖场。截至目前，全县已关闭养殖场户86家；搬迁新建规模养殖场28家，新建猪舍176 862.14 m2、沉淀池89 751.21 m3。由于全县上下齐心协力，封丘县发展生态养殖、推进循环农业初见成效。调查数据显示，2019年年底全县规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到98%，畜禽粪污综合利用率为72%以上，种养结合比例仅有35%。

2 存在的问题

2.1 种养结合不紧密，畜禽粪肥还田难

随着规模养殖加快发展，养殖与种植已成为两个单一主体，种养分离，养猪的不种地，种地的不养猪，客观上隔绝了畜禽粪污还田的通道。同时，由于农户使用化肥增产效果更有优势，且使用简单、方便，农业生产者在化肥和有机肥使用中，更倾向使用化肥，造成越来越多的农业生产者不再使用畜禽粪肥。

2.2 标准体系不完善，产品单一

现有的畜禽粪污利用技术及终端产品单一，主要方式为肥水还田、沼气发电、沼渣沼液还田，并且粪肥、沼肥等检测标准和生产技术规范不完善，不方便畜禽粪肥产品市场流通和推广普及。

2.3 政策供给不足，引导调控难

我国尚未形成以绿色发展为导向的农业补贴政策，生物天然气、有机肥等产品生产和使用缺乏扶持措施，生产成本普遍高于产品价格，畜禽粪污资源化生产企业运行困难。与此同时，粪污能源化利用产生的电、气等成本较高，与大电网、天然气相比缺乏竞争力。

3 对策建议

3.1 加强宣传，增强意识

加强种养结合相关技术、政策的宣传，提高广大农民和养殖场户对循环农业的认识，强化环保意识，转变传统观念，营造出良好的发展循环农业、推进种养结合的社会环境；加强农业基础设施及养殖业粪污配套设施建设，加大环境管理力度，提供良好的外部环境。

3.2 科学规划，种养结合

按照“科学规划、合理布局、适度规模、分类指导、种养结合”的原则，推进农牧业协调发展。一是养殖业规模数量依据种植业情况配套发展，根据各种农作物有机肥料的需求量和各种畜禽粪污的产生量，科学计算一定面积农作物所需配套的养殖种类和数量，使畜禽粪污作为肥料就近还田利用，尽量实现零排放。二是养殖场科学规划，采取“干湿分离、雨污分流、节水养殖”的措施，固体粪便采用发酵堆肥技术模式，液体尿污采用化粪池或沼气池处理技术模式，两种技术模式组合，根据模式工艺流程对畜禽粪污无害化处理设施进行设计和建造。

3.3 完善支撑体系，加大科技投入

加大种养结合循环农业技术研究力度，引入现代化科学技术，突出政府的引导作用，实现社会的全面参与，针对源头减量、过程控制、末端利用三个关键环节，提升科技支撑，破解技术制约，实现资源化配置，以此推进种养结合，实现农牧循环发展。