建德市“互联网+垃圾分类”两网融合体系方案实施建议

文| 刘泗嘉

公司简介

表1：杭州城投建设与合作方公司介绍

体系规划

利用“互联网+大数据”技术及服务建立一个“全品类、 全区域、一体化+公共服务”属性的绿色智慧型垃圾分类管理与再生资源回收体系，促进行业规范发展，从根本上解决城镇垃圾分类的有效管理以及生活垃圾中可再生资源的回收利用过程中存在的问题，同时全面推进垃圾分类源头减量化、资源化、无害化。

在保证四种生活垃圾分类投放、分类清运、分类利用、分类处置的基础上，本方案充分利用大数据、互联网等高新技术，打造可回收物、易腐、其它垃及有害垃圾收运处垃圾分类两网融合一体化大数据管理云平台。可回收物和其它三种类型垃圾数据上传方式如下所示：

体系实施

本地的可回收物、易腐垃圾、其它垃圾及有害垃圾收运处数据接入一体化大数据管理云平台

按照体系设计的内容，利用互联网、物联网、GPS等高新技术，建立垃圾分类一体化大数据管理云平台，接入建德市本地可回收物、易腐垃圾、其它垃圾及有害垃圾的收运处数据，为当地政府提供包含前端生活垃圾分类信息的收集，中端生活垃圾分类收运、区域分拣中心的监督管理，末端处理工艺和市场化的推广等服务。

表2：生活垃圾收运处数据上传方式

提供居民垃圾分类督导宣贯服务，打造垃圾分类高标准小区

根据各地小区生活垃圾分类标准，个性化定制源头垃圾分类的实施方案，提供线下垃圾源头分类督导宣教、行为习惯培养监督管理体系，提高居民参与率、分类的准确率，同时提供线上绿色积分、废品回收返现等软件系统以及联合周边商铺、超市，建立多途径积分消费反馈居民，为政府、街道、社区打造高标准垃圾分类示范小区。

用户端实现手机、“微信小程序”、APP多渠道交互功能

在对生活垃圾中的可回收物、大件垃圾及低价值垃圾等类型的分类回收网点进行专项整治和对流动回收人员实施规范管理的基础上，实现手机、“微信小程序”、APP多渠道交互功能，构建互联网预约上门回收模式，做到一键预约——上门回收——送废到点——实时结算等线上线下双向物联网服务，打造适合于城镇的高效便捷低成本的垃圾分类回收体系。

多元化可回收物回收站点和回收人员实现“七统一、五管控”

对本地的可回收物回收站点和人员实现“七统一”，即统一形象要求、统一培训上岗、统一收集渠道、统一分类标准、统一政策指导、统一行为规范、统一开票纳税，和“五管控”，即回收人员管控、回收站点管控、运输车辆管控、资源流向管控、资源集散管控。在建德市每个居民小区（或1000户左右）、行政村（或2000户左右）以租赁或是新建的形式打造一个15平米以上的回收站点，同时遵循多元化原则，形式可以是再生资源用房、集装箱回收站，单体智能回收箱、互联网预约上门回收等。

中转打包站和区域分拣中心实现规范化、信息化管理

各中转打包站以及区域分拣中心的运营数据将实时上传大数据平台，实现中转打包站规划化、信息化管理。

打造从回收站点、中转打包站到区域分拣中心的可回收物三级收运网络

与建德市再生资源协会沟通后，基本确定将梅城镇、更楼街道的区域分拣中心分别作为东西部地区的一级回收网络，坐落在乾潭镇和下涯镇，寿昌镇和大同镇的中转打包站分别作为二级回收网络，各回收站点作为三级回收网络。

项目优势

1.两网体系主体信息化，以数据为抓手，提供体系运营效率

利用信息化手段实现两网融合体系框架下，可回收物的收运处参与主体，以及易腐垃圾、其它垃圾和有害垃圾的收运处参与主体全过程跟踪管理，实时监控本地生活垃圾分类减量化、无害化、资源化程度，提升两网融合体系的运营效率。

2.提供分类督导宣贯服务，打造垃圾分类高标准小区。个性化定制源头垃圾分类的实施方案，提供线下现场督导宣教服务，利用线上绿色积分、废品回收返现等软件系统，鼓励居民进行源头分类，为政府、街道、社区打造高标准垃圾分类示范小区。

3.多方位提供回收服务，提供用户交互体验。提供互联网上门预约服务，或用户自主投放可回收物至智能回收箱或回收网点，通过APP、微信端等推送垃圾分类教育宣传广告，提供绿色环保积分兑换功能，有效提升用户的交互体验。集合型智慧信息化平台，包括APP、微信端等实现各环节信息数据互联互通，联结政府平台实现实时监控管理。

4.行业集中，打造全产业链，提升行业形象。本体系方案打造从居民源头分类投售、物流清运、到分拣中心专业处理、直达终端利用的全产业链，对内打造行业全产业链，对外提升行业形象。

银川垃圾分类示范项目介绍

公共机构垃圾分类大数据平台

银川市行政中心位于银川市金凤区北京中路市人民广场北侧，是银川市人民政府、党委、人大、政协四大机关及全市60多个部门、1700多人集中办公所在地，也是银川市政府重要的"形象"工程之一。2018年与银川市行政中心政府机关单位签订“垃圾分类大数据平台运维及收运处置”合同，旨在帮助政府机关单位做好垃圾分类示范带头作用，协助银川市政府做好公共机构生活垃圾分类减量工作，落实生活垃圾处理减量化、资源化、无害化总目标，建立健全公共机构生活垃圾分类体系制度，打造绿色环保城市。

西夏站垃圾集散中心

西夏区垃圾集散中心暨银川市资源垃圾宣教中心，其作用是用于压装及转运居民所产生的生活垃圾、再生资源垃圾再利用宣教、再生资源垃圾收运、再生资源垃圾再分拣等。仅2019年上半年时间西夏区垃圾集散中心接待外地政府机关单位参观70余次，各类物业、小区军民及学校参观接待达63次，一致得到参观单位的好评与肯定。

垃圾分类示范小区

银川市金凤区城市春天属于银川市第一批打造的垃圾分类示范小区，该小区利用废旧啤酒瓶、塑料瓶等再生资源垃圾制作垃圾分类投放点，对该小区实行定时定点回收及积分兑换模式。

旧衣物分拣中心

2018年在银川市三区铺设废旧衣物回收箱共有1200余个，2019年预计再增加200多个箱体，所有回收的旧衣物统一收运至旗下指定旧衣物分拣中心。

区域加盟回收站点

利用市场化的运作手段，打造再生资源等垃圾分类回收示范点，并计划在银川本地逐步开发更多加盟店，以点带面，辐射银川市三区，协助加快推进当地再生资源等垃圾回收网络的建设。