新标准带动智慧社区新发展

文|张涛

智慧城市建设已经铺开，从2012年国家开启首批国家智慧城市试点到现在已经10年了，住房和城乡建设部曾公布3 批共290 个智慧城市试点地区，如果计算科技部、工信部、发改委所确定的智慧城市相关试点数量，目前，我国智慧城市试点数量累计已达900 多个。

2014年，国家发展和改革委员会联合七部委发布的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》提出了智慧城市、智慧社区理念。党的十九大报告提出，要加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理新格局。社区作为社会基层单位，是创新社会治理的重要组成部分，智慧社区显然已经成为“新城建”的重要组成部分，以及打通城市“最后一公里”的关键节点。

在“新城建”的推动下，新型智慧城市建设正迎来新的发展阶段。智慧社区作为新型智慧城市建设过程中的主要单元，拥有丰富的创新技术应用场景。与此同时，全国范围内智慧社区建设热潮的开启，也打开了智慧社区行业的广阔发展前景，据《2021-2026年中国智慧社区行业发展前景及投资风险分析报告》数据显示，2020年我国智慧社区规模为5405 亿元，同比增长约19%，预计未来我国智慧社区市场规模将破5800 亿元。

智慧社区正在利用人工智能和物联网等现代技术来解决各种城市问题，一些先进应用正在展示其减少交通、能源消耗、污染，增强安全性和提高公民参与度的潜力。多地在智慧城市中采用智能治理，以期更有效地实施善治原则。鉴于这种巨大的潜力，各级政府正在积极部署现代技术，并制定建立智慧社区的新政策。

智慧社区建设离不开管理，政府、数据开发方、社区物业和提供商业服务的企业等个人信息处理主体对个人信息的采集、使用、处理等是一个完整的链条，任何一个主体、环节出问题都会造成困扰，因此需要各方携手同行，严格管理个人信息采集流程，形成闭环式管理，营造安全的数据环境，为广大社区居民编织一张数据安全网。

全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会（SAC/TC426）（以下简称“全国智标委”）正积极联合参与单位推动智慧社区相关的标准制修订工作。目前根据住房和城乡建设部会同中央网信办、科技部、工业和信息化部等六部委印发的《关于加快推进新型城市基础设施建设的指导意见》，中国城市出版社组织编写《“新城建 新发展”系列丛书》，全国智标委负责《“新城建 新发展”系列丛书——智慧社区》分册的编写工作。智慧社区相关标准的制定以满足社区居民的幸福感、获得感与安全感为导向，对社区的相应数据进行动态采集、反馈、分析、预测并进行标准化管理，能实现统一用户管理、权限授权管理、信息推送、应用管理等便民服务。

智慧社区建设是个大学问，不能一味地追求“智慧”，还应该结合人们的需求和社区实际，增加人文特色，做到真正的智慧。