河南省现代信息技术与农业经济融合发展的思考

海涵钰 梁瑞华

河南工业大学经济贸易学院，河南 郑州 450001

河南省位于中国中部，土地面积为16.7 万km2。河南省是全国农业大省、粮食生产强省，粮食产量和粮食播种面积居于全国前列。此外，河南省人口众多，农业消费较为成熟，交通便利，农资运输速度快，农产品未来发展前景广阔。目前，河南省农业以传统发展模式为主，如何通过现代信息技术改造传统农业和发展现代农业、促进河南省农业产业结构调整、推动河南省农业转型升级是促进现代信息技术与农业经济深度融合发展的重要举措，也是实现农业经济高质量发展的重中之重。

1 河南省现代信息技术与农业经济融合发展概况

近年来，河南省在现代信息技术与农业经济融合发展方面积极探索，举办了一系列活动，在农业经济领域取得了一定成绩。2012 年河南省获批建设国家农村信息化示范省，随后紧跟国际大数据浪潮，于2016 年10 月获批建设国家大数据综合试验区；2020 年9 月，河南省全省数字乡村暨农产品质量安全追溯体系建设推进会为数字乡村发展指明了方向，明确了目标，提出了具体工作要求；2022 年5 月，在河南省郑州市举办了农业智能装备与数字乡村建设论坛，与会人员围绕智能农业装备的研发生产与推广应用、支撑数字乡村建设话题进行了深入探讨；2022 年9 月，河南省农业农村厅组织召开以“数字普惠金融，赋能乡村振兴”为主题的2022 数字乡村大会（中国·郑州）会商会。

2022 年9 月中央网信办等四部门印发《数字乡村标准体系建设指南》，目标是到2025 年初步建成数字乡村标准体系；2022 年中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》对数字乡村标准化建设做了具体部署，要求研究制定发展评价指标体系，持续开展数字乡村试点。河南省在不断摸索中展开了对数字农业和数字乡村发展的谋划设计。河南省现代信息技术与农业经济融合相关政策如表1 所示。

表1 河南省现代信息技术与农业经济融合相关政策

2 河南省现代信息技术与农业经济融合发展存在的主要问题

2.1 现代信息技术与农业经济深度融合发展认识不到位

目前，农业从业人员对现代信息化技术的思想认识较为片面，主要体现在对现代信息化成效的期望过高或过低。有些人认为，将现代信息技术和农业生产结合在一起，农业生产成果会有大幅提升，不需要任何人工操作就可以取得预期效果。另一些人则认为农业生产活动需要劳动经验，而现代信息技术不可能替代丰富的经验，无法有效地与农业生产活动相结合。这两种片面的思想认识制约着现代信息技术和农业经济的深度融合发展。此外，河南省农业从业人员普遍存在文化素质水平较低、信息素养不高，缺少对农业信息化的了解，无法接受并熟练运用现代信息化农业生产技术等问题。

2.2 农业现代信息服务体系不健全

农业现代信息服务体系是从事农业经济活动的个体或企业的坚实后盾，该体系能够为从事农业经济的个体或企业提供可靠的资料和信息支持。然而，目前河南省农村地区的农资信息服务网点数量较少且分布不均匀，与城市地区相比有很大差距，并且各相关部门之间的网络信息资源不够集中，信息资源之间存在“信息孤岛”，造成了农业信息资源不能充分共享、信息资源不能得到有效的整合、信息服务模式单一等问题。此外，由于缺少政府层面的宏观指导和有效引导，农村电子商务的发展还不够成熟，需要的配套和市场机制还没有建立起来，农业生产和营销信息的不对称导致农产品滞销，农业从业人员的经济损失很大。

2.3 懂技术有创意的农业信息化人才缺乏

随着新型信息技术的快速发展，推动农业现代化技术与农业经济融合发展已成为现代农业发展的必由之路。但河南省部分地区仍然存在缺乏懂技术、有创造性能力的农业信息化人才，科研力量较为薄弱等问题。河南省农业现代信息技术应用还停留在实验和示范阶段，目前还不能指导生产实践。此外，河南省大部分乡村地区缺乏现代信息技术的培训机构，导致很多农民无法及时学习新技术、掌握新工具。

河南省企业的现代信息技术和农业生产经营活动融合发展的创新意愿不够强烈，人力、物力、财力等投入不足，致使农业信息化创新成果不多。同时，在现代信息技术与农业经济活动发展的过程中，科学研究和生产之间存在脱节现象，科研往往注重理论知识的研究与创新，无法与实际农业生产经营活动相融合。此外，当前我国农村信息化建设缺乏顶层设计、统一规划、统一实施的高效推进方式，造成现代信息资源的浪费，以及农业经济活动低水平运行，现代信息的价值在很大程度上无法实现。

2.4 农业现代信息基础建设不完善

农业信息基础设施主要包括数字农业所需要的配套智能装备、控制与监测系统以及农田的水利建设设施、良种培育工程、耕地保护和土壤改良工程、农业空间管理技术、环境温度湿度控制等。就目前来看，由于受经济发展水平和认知水平的限制，河南省农业现代信息基础设施建设比较滞后，主要表现为前期资金投入的力度不足，后期在实际的生产过程中缺乏必要的实施及推广，大多数农村地区还未建立完善的物联网系统，5G 等新技术的融合集成度低。

3 促进河南省现代信息技术与农业经济融合发展的措施

3.1 强化现代信息技术与农业经济融合发展的观念

要把现代信息技术和农业经济紧密结合起来，就必须依靠农业从业者来实现。第一，相关政府部门应加大在农业中应用现代信息技术的宣传力度，逐步提高农民对农业信息技术的认识，在建立初步认识的基础上，再深入培养其操作和使用新技术的能力[1]。鼓励积极主动学习、运用农业信息技术的农民，并提供奖金或相关减税补息的政策扶持。第二，鼓励农业从业者打破传统的农业观念，积极与相关高校、龙头企业、社会机构等科研实力雄厚的单位取得联系，借助其提供的资源，合理有序开展农业现代信息化工作。第三，应当鼓励农业从业者积极学习农业先进信息技术和管理经验，了解市场的最新动向，以更加科学高效的方式实现现代信息化与农业经济活动的融合发展，实现农业增产和农民增收，为现代信息技术与农业经济的深度融合发展奠定基础。

3.2 完善农业信息化服务体系

第一，在农业生产的过程中，可以利用现代信息技术结合养殖等产业，通过对秸秆、沼气、养殖、无公害种植的有机衔接，探索一条新的生态循环可持续发展道路，形成产业链。既能带动农民就业、增加农民收入，又有利于生态文明建设[2]。第二，坚持创新驱动发展，持续健全农业信息化服务体系。创新是引领农业信息化发展的第一动力，也是打破传统农业体系、建立现代化农业体系的战略支撑。目前，可以通过建立农业农村数字经济、构建农业创新体系，激发信息化农业发展的动力，推动农业经济“产学研用”一体化发展，推进现代农业信息化高质量发展。在生产过程中引进新技术，创新产业配套设施，鼓励有关单位和技术人员研发优良新品种，从而带动现代信息技术与农业经济的融合发展。第三，优化信息化农业经济的产业结构，延伸现代农业产业链条，优化现代农业产业结构，发展具有河南省地域特色的信息化农业经济。河南省不同地级市、不同县域地区可以结合本土优势资源发展不同的产业，如：享“鄢陵蜡梅冠天下”之美誉的许昌市鄢陵县的花卉业，三门峡市灵宝市的灵宝苹果，焦作市的芝麻饼，周口市西华县的鸭蛋，南阳市西峡县的食用菌、猕猴桃和山茱萸，信阳市的毛尖茶，荥阳市的河阴石榴，洛阳市的牡丹等。

3.3 大力培养高质量农业信息化人才

实现现代信息技术与农业经济融合发展，离不开农业信息人才的引领，要根据《河南省人民政府办公厅关于加快推进农业信息化和数字乡村建设的实施意见》等相关政策规定，切实把培养农业信息化人才计划提上日程。现代农业信息化建设需要开展高水平专业信息化知识的教育工作。政府应从河南省高校内部入手，加大财政和政策的支持，鼓励高校开设相关专业和课程，积极与河南省内的龙头企业相联合，为相关专业在校学生提供实习实训基地，使学生的专业实操能力得以有效巩固，探究和完善成果转化奖励机制；鼓励和引导已经毕业的大学生利用互联网、自媒体等新兴技术手段，从事关于农产品生产和销售等活动的自主创新创业工程；鼓励和支持社会上的有志青年积极投身于农业发展事业，搭建具有高素质、高质量、高标准的农业经营管理队伍，发挥他们的模范带头作用，争做现代信息技术与农业经济融合发展的领路人[3]。

3.4 加快农业现代信息基础设施建设

加快农业现代信息基础设施建设是发展新型农业经济的必然要求，其对提高农业综合生产能力和农民收入水平有重要意义[4]。首先，要加快实现5G 技术在重点农产品加工企业、重要农产品生产基地和重点农业园区的推广应用并逐渐延伸到整个农业生产地区。在原有农业遥感技术应用的基础上，大力推进“北斗”系统在数字农业、智慧乡村旅游中的应用，加快构建“天空地”一体化数据采集和监测预警系统，推动空间信息、农田管理、环境监测、公共设施等数据上图入库，加快实现农业的可视化管理。其次，积极推进河南省农业农村大数据中心建设，加快完善信息化服务平台，推动农村光纤到户和农村信息服务站建设，网格化布站、信息化管理，促使农业信息资源有效且全面。最后，大力发展智慧农业、设施农业、精准农业等数字农业新型业态，并加大对所需软硬件设施建设在政策和资金上的支持力度。此外，将新型农村电子商务的配套设施和经营建设纳入新农村的总体建设规划之中，并进行综合考虑，要进一步完善农村地区物流配送体系，加强农产品产地市场的信息化建设和流通的信息体系建设，大力发展农产品电商经营模式，提升冷链配送能力，促进农民就业和农民增收。

4 结语

农业经济是河南省经济发展的重要组成部分，现代信息技术与农业经济深度融合发展是推动河南省实现农业强省发展目标的有效动力。作为全国重要农业大省、农村人口大省，为了更好地促进农业经济水平的提高，河南省需充分发挥现代信息技术在农业产业结构优化调整及农业转型升级中的作用，提高农业发展效率，增强农民的获得感、幸福感。