推进基础教育均衡发展在操作层面上要解决的几个问题

韩清林

我觉得寿光经验提出了当前基础教育改革和发展中一个非常重大的问题。

从《人民教育》的报道来看，寿光推进教育均衡发展的经验，集中地表现在四个方面。，第一是调整学校布局，实现物质资源的优化配置，推动学校规模发展。这是推进县域范围内学校均衡发展的一个物质基础和基本条件。第二是人力资源的优化配置，推行校长的轮换制和教师的支教制度，实现了优质人力资源的优化配置。第三是在学生方面抓了困难学生扶助和特殊教育这两个弱势群体。第四是大力推进教育技术现代化，用信息技术带动基础教育的均衡发展。寿光投资6000万元建了宽带网，通过信息技术普及带动了学校的均衡发展。这四个方面的经验都比较重要。当然，寿光有它的特殊条件，经济比较发达，人民群众的生活水平也比较高。但这四条经验无论在穷的地方还是在富的地方都可以推行，带有普遍的规律性。寿光的经验非常重要，值得全面推广。

关于基础教育均衡发展，我想应该把它放在基础教育发展的战略高度来认识。这不是一般的管理问题，而是关系到当前和今后一个时期中国基础教育发展的整体战略问题。就推进基础教育均衡发展的一些基本思路和对策措施，从操作层面谈几点看法。

义、关于基础教育均衡发展的含义。基础教育均衡发展应包括三个层面的含义。一是区域教育层面要实现均衡发展。省域之间、市域之间、县域之间、乡域之间以及城乡之间，都要统筹规划，实现均衡发展。……