浅析我国民商法制度的问题

袁 锴

摘要民商法律制度的制定是国家为达到一定的经济目的和实现利益而行使的权利,从而指导、发展、规范民商事活动,设立公平竞争轨道,鼓励进步向上的一种法律制度。社会主义市场经济法律由民商法、经济法和社会法构成,其中民商法直接规范市场主体的交易活动,其法律规范反映市场经济的内在要求和发展需要,是社会主义市场经济法律体系的基础性法律制度。

关键词民商法律制度经济法律体系基础性法律制度

中图分类号:D923文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)02-055-02

一、我国民商法制度存在的问题

从民商法体系上看,中国民商法存在的最大缺陷是至今还没有制定民商法典。由于我国的民商法实行“零售制”,不是先制定法典,而是就民法典的各个组成部分,采取急用先立,先易后难的立法方式。所以,中国的民商法就出现了众多民商事单行法并存、而无作为“整个法律核心的民法典” 的立法格局。这既是我国民商法的一个显著特点,也是一个致命的缺点。

我国现行民事立法缺陷具体表现在:

(一)不能充分适应市场经济、社会主义民主和人权事业的需要

这是因为现行民商法的相当部分制定:20世纪80年代初期。当时,改革开放刚刚起步,旧的体制和行政性计划制度尚未从根本上改变,法律较多地反映了旧体制的特征和要求。因此,不能适应市场经济的需要。

(二)立法体系散乱,缺乏系统性和协调性

由于法律规定过于粗疏和内容不健全等,国家行政部门和最高人民法院不得不接二连三地发布实施条例、细则、办法、意见等名目繁多的规定,以澄清含糊的法律规定,弥补法律的空白。……