试述有关窃电行为的几个刑事法律问题

符桢桢

摘要刑法修改后把窃电行为规定为犯罪,但窃电量必须达到“数额较大”才构成犯罪,但由于行为人手段的隐蔽性、多样性和犯罪对象的无形性,使确定窃电量成为司法工作人员的一大难题。本文就此问题做了简要的分析,以期对我国的司法实践有所裨益。

关键词窃电刑事法律问题

中图分类号:D924.3文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)02-103-01

涉电案件的剧增,严重危害了电网安全运行,无法保证电网正常供电和电力用户正常用电;还可能危害人民群众生命财产安全;更为严重的是,由于电力执法力度的不足,涉电违法行为得不到追究和惩处,还将破坏整个社会法治环境,无法保证电力执法部门公信力和电力相关法律法规的威慑力。

一、刑法的解释

我国刑法中未对窃电行为作明确规定,但《电力法》第71条规定盗窃电能构成犯罪的,依照刑法盗窃罪相关条文规定追究刑事责任。1997年11月4日最高人民法院颁布的《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第1条第3项规定:“盗窃的公私财物,包括电力、煤气、天然气等。”该解释第一次明确将电能作为盗窃罪的犯罪对象。

将电解释为财物,从而将偷电行为涵括在盗窃之中以盗窃罪论处。偷电是法律有规定的,这是一种隐形规定,这种法律规定是通过刑法解释而得以彰显的。

二、窃电的表现形式

(一)窃电行为包括

1.在供电企业的供电设施上,擅自接线用电;2.绕越供电企业的用电计量装置用电;3.伪造或者开启法定的或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电;4.故意损坏供电企业用电计量裝置;5.故意使供电企业的用电计量装置不准或者失效;6.采用其他方法窃电。……