论“以优良的党风促政风带民风”——兼论党风与政风、民风的互动关系

□ 张书林

从哲学上讲，世界万物都是普遍联系的。因此，党风对党外风气的影响是一个客观存在。这种影响，在当下集中体现为“以优良的党风促政风带民风”这一命题上。这一命题初看起来所涉及到的是党风与政风、民风的互动关系，但从更实质的层面上、从更深邃的视角看，它所展示的则是党文化与官文化、民文化的互动关系。

一、优良党风的理论形态

（一）优良党风的基本内涵

探究优良党风的内涵，就要从研究党风的内涵入手。综合学者研究观点，党风通常是指党的组织、干部和党员在工作生活学习等各个方面所展现出来的体现党性原则的一贯的态度和行为模式，是党员党性和世界观的外在表现。这一定义表明，党风与党性之间是外在形态和内在依据的关系。因此，有什么样的党性就应该有什么样的党风，不同政党由于党性的不同必然推崇不同的党风，党员之间在党性水平上的差异往往会通过在作风状态上的差异体现出来。正是在这个意义上，党的十七届四中全会才明确提出：必须“以坚强党性保证党的作风建设。把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，教育引导全体党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，增强党员意识、党性观念，继承发扬党的优良传统和作风。”

对于党风类型的划分通常有两种标准。一种标准是横向的划分：根据党风在党内生活中所覆盖的领域，从内到外把党风划分为党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等五种类型。……