马清泉
按事先约定,3月2日早上一上班,记者来到了大兴安岭地区某县教育局,拜见了该县教育督导室主任、教育局局长郑大森(化名),一位在教育战线上耕耘多年的老教育工作者。郑大森属于记者喜欢的采访类型,谈话快人快语、单刀直人,既不隐恶也不虚美。以一位建设亲历者的感同身受,将该县在校安工程建设中取得的经验、存在的问题直抒胸臆,和盘托出。
勒紧裤带搞建设
“校舍安全工程建设,目前最大瓶颈是资金短缺,而且数额巨大,”一上来郑大森就开门见山地说。并且时间集中,要求三年内完成。在上级支持比例不确定,地方财力有限的情况下,只有勒紧裤带,采取多种措施,千方百计地为建设资金“瘦身”。
一是学校瘦身。按各地学生数、人口增长趋势和经济发展程度。将目前全县120所学校进行了压缩,撤销了--些学生少,班额小的学校,将这些学员转移到经济发达交通便利的中心城镇,使得在2015年需完成校安工程建设的单位缩减至60个左右。
二是推行九年一贯制教育。即小学和初中在同一校园内完成。这样在一个乡镇可以先建一所学校,一般是先建中学。几年后,随着小学人数减少,可以并到中学,一方面大大减少建设规模,一方面节约了教育资源,同时也缓解了财政资金集中投入的压力。
三是校舍建设工程采用“抽签式”政府采购。这是我县政府采购中心的一大创举。具体操作方法是:建设单位提出建设预算,提交财政局监督评审股,由监审股根据当地建材和人力价格进行调整,之后再由独立于财政局的政府采购中心向社会发布招标信息,包括工程额度。……