完善食品安全监管体制提高食品安全保障水平

张 勇

完善食品安全监管体制提高食品安全保障水平

张 勇

食品安全关系人民群众的身体健康，关系社会的和谐稳定，关系食品产业的健康发展。党中央、国务院历来高度重视食品安全，并将完善食品安全监管体制作为提高监管成效、保障食品安全的重要工作，积极稳妥加以推进。食品安全监管实践经验表明，在实际工作中要不断认真总结经验教训，积极推进体制机制的完善，不断提高食品安全监管水平。

一、食品安全监管体制在实践中不断完善

我国食品产业近年来发展快速，在提高居民生活水平和促进经济增长、扩大就业渠道等方面发挥着重要的作用。同时，我国作为一个食品生产和消费大国，食品生产经营者数量和食品供应总量巨大，保障人民饮食安全是一项十分艰巨和复杂的任务。我国的食品安全监管体制，在发现问题、解决问题的过程中，不断得到改进和完善，形成了有自身特色的监管体系。

1995年，我国颁布了第一部《中华人民共和国食品卫生法》，规定由卫生部门负责全国食品卫生监督管理工作，食品安全监管职能由此开始强化。1998年以来，随着对食品安全工作认识的逐步深化和食品安全工作内容的不断丰富，我国的食品安全监管体制逐步形成了分段监管为主、品种监管为辅的模式，即由农业、质检、工商、食品药品监管等部门分别对食用农产品、食品生产加工、流通、餐饮服务等环节进行监管，由商务、食品药品监管部门分别对畜禽屠宰、保健食品进行监管。……