以保障和改善民生为重点推进社会管理体制创新

吴知论

以保障和改善民生为重点推进社会管理体制创新

吴知论

社会管理是维系社会正常秩序、促进和谐社会建设、营造经济社会发展环境的活动。随着社会主义现代化建设进程的加快，我国经济社会发展呈现出新的阶段性特征，既处于发展的重要战略期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域面临着不少问题。2011年2月，胡锦涛同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上强调指出，加强和创新社会管理，要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序。这就要求在推动经济发展的同时，更加注重社会建设，以保障和改善民生为重点，推进社会管理体制改革和创新，推动和谐社会建设。

一、保障和改善民生，是社会管理的出发点和落脚点

党的十七大报告指出：“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生”。加强和创新社会管理，必须把保障和改善民生作为出发点和落脚点。只有着力解决民生问题，大力推进以保障和改善民生为重点的社会管理，为经济发展和人民群众生产生活创造良好的环境与条件，使全体人民共享改革发展的成果，才能促进社会公平正义，增强社会创造活力，保持社会安定和谐，从而不断巩固党的执政基础。……