当代国际竞争与美国教育优先政策探究

李震峰,张燕军

(1.淮阴师范学院教育系,江苏淮安223300;2.浙江师范大学,浙江金华310012)

二战以来,随着全球化浪潮的冲击,世界各国以经济和科技为基础的综合国力的较量日趋激烈。说到底,这种较量是各国间人才的竞争、教育的竞争。面对国际竞争,美国通过一系列的法律政策推进教育优先发展。这些教育优先政策特点鲜明,值得深入思考。

一、全球化背景下国际竞争对美国教育发展的挑战

全球化使生产、贸易、投资等经济行为在全球范围内大规模活动,这使得世界各国经济、教育、文化等领域高度相互依赖和相互影响。二战后,世界各国在军事、经济等领域展开了日趋激烈的竞争,这对美国的教育提出了严峻的挑战。

(一)国际竞争

其一,卫星冲击。1957年前苏联人造卫星上天,美国朝野震惊,政界、工商界人士普遍认识到,美国科技落后于苏联,其国防安全受到威胁。因此,改革教育的呼声日益高涨。发展科技,培养人才,巩固国防,成为美国该时期的主要任务。然而,随着各国经济、科技、军事等的发展,到2006年,已经有三千颗人造卫星环绕地球运行。美国士兵必须学会最新的技术和交流手段,以应对全球性的恐怖威胁,必须学会高等数学,以识别和遏制恐怖网络。为了应对新的挑战,2002年1月,乔治·沃克·布什(George Walker Bush)签署了影响深远的《不让一个孩子掉队法》(No Child Left Behind Act,NCLB),号召进行全国性的教育改革和创新。

其二,经济危机。二战后,短短的十五年时间里,美国便发生了四次经济危机,其中,最后一次危机尤为严重[1]6。……