高校教育成本控制问题探析

台州职业技术学院 童靓瑛

随着我国经济的高速发展，我国的高等教育也处于前所未有的高速发展时期：一方面，“精英化”的高等教育逐步向“大众化”过渡，高校招生规模不断扩大，呈现出跳跃式的发展趋势；另一方面，高校的办学财力和实力相比以往有所增强，高校软硬件基础设施所需的投入不断增加。然而，不可否认的是，当前我国高等教育资源严重匮乏，教育经费相对比较紧张，同时由于缺乏有效的成本控制机制，存在有限的、宝贵的教育资源被严重浪费的现象。基本的教育经费不能保证、利用效率不高、浪费严重的现象已经严重阻碍了高等教育的发展，严重影响着高校的办学质量和办学效益。然而，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，高校必须在原有的基础上改革、创新管理手段，适应市场经济发展的内在规律，在不断强化的竞争中求得生存与发展。这就要求高校应该更新观念、深化改革，创新有效的成本管理方法，提高办学的质量和效益，不断适应社会的需要和促进自我发展的需要。

一、教育成本概念辨析

教育成本概念的产生及其发展，一定程度上与西方人力资本理论的形成和发展有着密不可分的关系。传统的人力资本理论将资本分为实物资本和人力资本两种形式，并且认为教育投入是人力资本形成的主要途径。关于教育成本的概念，国内不同学者有过不同的论述。靳希斌（1997）认为，教育成本指培养每名学生所支付的全部费用，即是指各类学校的在校学生在学习期间所消耗的直接和间接活劳动和物化劳动的总和。……