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大竹县“四个加强”确保水利项目顺利实施

在全省上下认真学习贯彻中央、省委一号文件精神,奋力推进水利改革发展的同时,大竹县采取积极有效的措施,“四个加强”确保水利项目顺利实施。

一是加强对项目的组织领导,确保完成建设任务。要求各乡(镇)、县级各有关部门要建立健全领导机构,实行行政领导负责制,加强对承担项目的建设和管理,协调好、解决好工程建设中水源点和占地纠纷。特别是对承担有人饮水库治理的乡镇,要结合当地实际制定应急供水预案,做好灌区内用水限制及改种动员、宣传和解释工作,并在一定范围内向群众公示,确保项目按时顺利实施。

二是加强部门协调配合,确保项目申报。在项目立项申报过程中,按各部门的工作职能,尽快完成各类手续上报和审批。使各类水利项目在最短时间内完成前期工作,强力推进项目申报成功。

三是加强项目资金和施工管理,确保项目资金、人员安全。为使项目能顺利实施,该县水务局健全完善财务内控制度,对项目资金实行分管领导负责制,对项目资金实行跟踪问效。针对项目管理,除按规定程序完成建设手续,解决施工中的问题、组织和验收工作外,还对工程点多面广、技术人员严重不足的现状,实行技术人员分片包干,对各乡镇在实施中遇到的难题要求在2个工作日内必须解答。并将干部包干负责制纳入年终考核和职称评聘挂钩管理,增强责任心,确保项目资金、人员安全和项目建设质量。

四是加强检查通报制,确保项目建设进度。该县把水利项目建设纳入县级重大项目检查内容,定期或不定期对项目进行检查,有针对性地制定整改措施,并将各个项目整改任务落实到相关人员和业主单位,限时整改。项目建设中落实项目建设进度报告制,十天一报,在保证质量的同时,加大施工进度,确保各项目按时完成。

(袁逢斌)

广元市开展河道采砂专项整治

广元市从3月中旬至4月中旬,集中一个月时间在全市范围内开展河道采砂专项整治行动,严厉打击在河道、耕地、林地乱采滥挖等违法行为,以规范河道采砂行为,维护河道采砂秩序。

一是加强组织领导。市县党委政府成立了分管领导为组长,水务、国土、林业、安监、交通、公安等部门为成员的河道采砂专项整治领导小组,制定了详细的整治方案,明确了各级政府、各有关部门的职责,建立了政府统一指挥,部门各尽其责、通力配合的工作格局。

二是加大执法力度。各执法部门采取全天监控与突击巡查相结合、专项整治与群防群治相结合、水上清查和沿岸管理相结合的方式,严查无证开采、违规开采、违规转让等行为,通过罚款、吊销采砂证、没收拆解“三无”采砂船、追究刑事责任等措施严厉惩处。

三是实行公示制度。对清理整顿合格的采砂点,在电视、报纸和网络等媒体上进行公示;并在采砂现场竖立醒目的公示牌,将采砂业主、采砂点的配置方式、采砂量、开采时间、采砂证号、供应范围、批准和监督单位及电话等主要内容进行公示,接受社会监督。

四是广泛宣传报道。市内电视、报刊、电台、网络等新闻媒体加强宣传报道,并通过设立专栏或专题节目形式,大力宣传先进典型,跟踪报道反面典型,以大宣传、大声势推动专项整治。

五是严肃工作纪律。纪检监察、行政效能等部门采取明查暗访相结合的方式,对各级各有关部门整治行动进行督查督办,严肃追究工作不力的领导干部责任,严厉打击公职人员陷入非法利益格局。

(张友钊)

大英县发力农水建设

去冬今春以来,大英县统一部署,精心安排,认真指导,赏罚分明,发力农水建设。

去冬至今,大英县以新建都江堰灌区大英五五分干渠、星花·五五两处大集中供水站、病险水库除险加固、农发水保等建设项目为重点,进一步改善骨干水库库区基础设施建设,全力做好蓄水保水及各类渠系岁修整治工作。截至目前,该县完成总投资5275万元,投入工日145万个,出动机械1700台班;新增蓄水能力57万m3,新增灌溉面积804hm2,恢复改善灌面1206hm2,新增旱涝保收面积536hm2;新增节水灌溉工程面积435.5hm2,渠道防渗6.5km;新增年节水能力12万m3,改造中低产田面积536hm2,治理水土流失面积16km2,新增供水受益人口1.6万人;完成土方91.35万m3、石方1万m3,混凝土2.67万m3;修复水毁工程3500处,新修干支渠12km、田间渠4km,加固堤防750m,疏浚河道3.5km,清淤沟渠400km;建设村镇供水工程3处,维护塘坝40口、水池32口、泵站6座。当前,该县已派出农水建设督导组11个,深入全县各镇乡农水建设工地进行认真督查,按要求计分,将结果列入单项目标考核重要内容,实行逗硬奖补,赏罚分明。

(龚海荣,谢燕婧)

邻水县农发水保工程项目水保林栽植顺利完成

邻水县2010年农发水保工程项目水保林栽植工作在县水务局和乡、村的共同努力下,切实抓住春季植树的大好时机,于近期在荆坪水库、高峰水库、洪安水库沿岸及管理区域内实施。已栽植2m以上以红叶杨为主、间插杨柳和香樟共42000株,栽植面积33.33hm2,共计投资18.5万元,较好地完成了任务,为邻水的水系又添了一片新绿。

局领导十分重视水保林栽植工作,对水保林栽植的树苗、经费和人员等进行了详细的研究,确定了具有操作性的实施方案。明确了专人负责抓此项工作,并指派人员与荆坪乡政府、挞布滩村委会及水库管理所联系植树的有关事宜,研究水保林栽植工作的具体步骤和工作方法。及时确定好树苗品种、树苗规格,所有苗木按程序由县政府采购中心实行统一采购。当地政府、村委会及水库管理所负责做好村民的政治思想工作,反复讲明道理,落实好植树地块和管护机制。并由村社组织好劳动力,准备好植树的工具和树苗运输工具,挖好树坑,确保树苗运到后即可栽植,使水保林栽植工作按计划顺利实施。在栽种过程中水务局水保办派专人现场监督指导,水务局严格把好苗木质量关,运往项目区的苗木需水保现场工作人员签字确认,确保苗木质量高、数量准确,督促水保林栽植按设计要求实施完成。

(黄运梅,冯胜骅)

三台县全面学习贯彻新《水土保持法》

连日来,四川省三台县全面组织学习宣传贯彻国家新颁布的《水土保持法》,不断提升保护水土资源,治理水土流失,改善生态环境,确保经济社会可持续发展的责任意识。修订后的水土保持法经全国人大常委会第十八次会议审议通过,国家主席胡锦涛同志以第39号主席令予以公布,从2011年3月1日开始正式施行。

水土流失、地质灾害等问题实际上已经成为我们的头号环境问题,威胁着粮食安全、生态安全和防汛安全。通过学习宣传贯彻新《水土保持法》,促进了全县社会经济发展思路的深刻转变。一是全面触动了人与自然的和谐发展,更加注重保护优先,严格控制人为水土流失,防止对生态环境的过度干扰和破坏;更加注重综合治理,结合科学规划实施分区战略,因地制宜、有效形成综合防护体系;充分发挥生态修复能力,保障大面积植被的恢复、改善。二是深入促进丘区经济社会的发展,高度重视水土流失重点预防区和重点治理区的坡耕地治理、淤地坝建设,加快改善丘区基础条件,促进产业结构调整,提高农业综合能力,增强群众增收能力,为全面小康奠定基础。三是全面促进生态文明建设。进一步明确各级党委、政府和部门的责任,跟进投入保障,加强生态修复,通过民间资本融合、单位及个人投资、捐资,承包治理等方式参与水土治理发展乡村旅游,完善补偿制度,构筑更加可靠的水环境安全屏障。四是促进经济发展方式的有效转变。水土资源作为人类赖以生存和发展的基本物质条件,是经济社会发展的基础,为此,三台县特别重视基础项目建设和资源性开发的规划,在生产建设项目等方面实行了更加严格的水土保持监管措施,扭转那些以牺牲环境资源为代价的短期经济增长行为,全面促进资源节约型、环境友好型社会建设。尤其是通过打造环境优美示范工程、共建社会主义新农村,在改善生产条件、调整土地利用、优化产业结构、培育主打产业、促进生产方式转变等方面,全力配置好水土资源,促进高效集约利用,提高效率、效益,初步实现了生态效益与经济社会效益的高度统一。五是促进法治政府的建设。进一步明确了水土流失预防、治理的职能及制度,包括管理对象、措施、义务、责任,确立了政府水保工作职责,强化了主管职能,规定机构及权限,明确了法定义务;建立了目标责任与考核奖惩、水保补偿、建设监测等制度;完善了规划管理、方案审批、设施验收和监测公告等制度;强化了违法违规行为的整治力度,为提高水土社会管理以及公共服务能力,强化建设监管,推进依法行政,提供了新的法律规范化支撑。

(墨 峡)

旺苍县水务局抓惩防体系建设建现代水利机关

为深入贯彻中央“一号”文件精神,旺苍县水务局班子决定以惩防体系建设为抓手,以水利机关新形象迎接新时期水利事业发展的挑战,并从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个方面做了详细的部署,以此推动现代和谐水利机关建设。

教育方面:1.加强领导干部党风廉政教育,完善党委理论中心学习制度,主要负责人讲党课1次;2.推进廉政文化建设,通过会议、座谈会、观看警示片、通报典型案例等形式开展党纪法规教育,弘扬“献身、求实、负责”现代水利精神;3.完善反腐倡廉宣传教育工作机制,充分发挥各类媒体的导向作用,宣传报道党的建设新的伟大工程建设成效和业务工作开展情况。

制度方面:1.完善党内民主和党内监督制度;2.完善违纪行为惩处制度;3.完善反腐倡廉工作制度;4.以“两集中、两到位”为载体,深化行政审批改革,彻底转变行政机关职能;5.完善必选和招投标制度,节约行政成本和提高社会公信力;6.健全对“三重一大”事项民主决策的制度。

监督方面:1.加强对班子成员执行政治纪律和贯彻落实科学发展观的监督;2.加强对重点岗位和关键环节权利行使的监督,特别是扩大内需和灾后重建政策落实情况、民生工程实施情况、水利工程建设招投标、水环境综合治理的监督;3.认真清理行政和事业性收费,切实减轻企业负担;4.对干部职工遵守法纪情况、廉政情况和效能情况的监督突出重点,有利有序。

改革方面:1.推进干部人事制度改革,特别是《廉政准则》和《干部选拔任用工作四项监督制度》的贯彻执行;2.加大水务体制改革力度,以自身建设推动各项工作开展;3.拓展治水思路,切实担当起建设“民心工程”“德政工程”和构建“人水和谐”社会的责任。

纠风方面:1.加强强农惠农工程及资金的清理和整治;2.深入开展水产品安全监督、河道采砂秩序专项治理;3.全面推进机关效能建设,做好民主评议和政风行风热线工作,完善岗位责任、绩效考核、信访接待、责任追究等机制。

惩处方面:1.严格水资源、渔业资源和砂石管理,依法行政,科学执法;2.适时使用行政效能提醒告诫手段,防止小错酿成大错;3.配合司法和纪检部门做好违规违纪案件查处,不姑息迁就。 (赵玉清)

绵阳市武引总干渠重建项目通过完工验收

由四川省农水局、省水利院、绵阳市水务局、绵阳市水利勘测规划设计院等部门专家组成的验收组日前深入武引一期江油灌区,对武引总干渠重建项目进行了验收。专家组通过看现场、查资料、听汇报,认为项目工程合同内项目已完成,工程质量达到国家验收合格的质量标准,为灌区8.53万hm2春灌供水提供强大的工程保障,一致同意通过验收。

绵阳市武引总干渠重建项目主要包括12个标段共37.56km的渠道整治,项目总投资5709万元。针对该项目供水期、汛期不能施工,部分渠道地质灾害严重、工期紧张等重重困难,市武引局按照“科学重建、务实重建、和谐重建、艰苦重建”的工作要求,全面锁定工作目标,在精心抓好武都水库工程建设和一期灌区供水等日常工作的同时,抢时间,赶进度,保安全,全力以赴加快灾后重建,确保了武引一期重点重建项目按质按量按时完工。