建筑工程项目设计阶段造价控制探析

2012-06-04 01:30王春艳
城市建设理论研究 2012年13期
关键词:设计阶段造价控制

王春艳

摘要:建设工程造价控制贯穿于项目的全过程,其中技术设计工作阶段对工程造价的影响最为突出。至初步设计结束,影响工程造价的程度为 75%;至技术设计阶段,影响工程造价的程度为 35%;而至施工开始,通过技术组织措施节约工程造价的可能性只有 5%~10%。可见,在设计阶段的造价控制是至关重要。本文针对设计阶段的工程造价控制提出最有效的控制措施。

关键词:设计阶段,造价,控制

Abstract: construction engineering cost control throughout the whole process of the project, including technical design phase to the project cost influence the most outstanding. To end the preliminary design, the degree of influence the project cost for 75%; To technology design phase, and the degree of influence the project cost for 35%; And to start construction, through the technology organization measures to save the possibility of engineering cost only 5% ~ 10%. Visible, in the design phase of the cost control is crucial. This article in view of the design phase of the project cost control raises the most effective control measures.

Keywords: design stage, and the cost and control

中图分类号: TU723.3 文献标识码:A 文章编号:

设计阶段的造价控制是目前投资者普遍控制的最薄弱的环节。本文结合国内工程造价控制的现状和个人的一些体会,对设计阶段的造价控制策略。

1.工程设计阶段造价控制的现状

强调限额设计。限额设计是工程建设领域控制投资支出,有效使用建设资金的重要措施,在一定阶段一定程度上很好地解决了工程项目特别是政府工程在建设过程中技术与经济的对立与统一关系。推行了限额设计的项目,设计单位在设计过程中才会时刻注重投资控制,自觉进行多方案的经济比较,从而提出最为经济适用的方案。

设计保守和华而不实。在我国,设计费的提取大部分仍采用“按设计概算总造价的百分比计取”的形式,在一定程度上刺激了设计人员提高总造价的基数,从而提高设计费,便出现了设计的保守和华而不实等现象。造成这一现象的原因除了设计费外,设计单位惟恐承担采用正常的设计所带来的风险也是一个很主要的方面,考虑工程项目的可靠性、适用性等过分谨慎,加大了案例系数。概预算人员在编制概算时,由于条件深度及时间进度原因,往往又在设计上已打足余量的情况下,对有些工程内容再一次增大系数,从而导致投资膨胀。

设计与施工脱节,可操作性差。在我国设计单位的设计人员大多专职从事设计工作,较少具备施工方面的经验和知识,有的甚至对新工艺、新材料、新技术了解不够,对当前科技发展不清楚,难免出现选用过时的材料、技术等“纸上谈兵”的现象。另外在初步设计时丢三拉四,结果到施工图设计阶段发现漏项,特别是施工图与实际脱节,在施工过程中暴露出来,甚至施工单位无法继续施工,必须补充、变更、修改设计,既造成浪费又影响工期和施工质量,降低投资效益。

2.设计阶段工程造价控制的措施

改变重技术轻经济的设计观念,在设计中引入价值工程的概念。设计中如何将工程项目的功能要求与投资有机结合,根据工程的实际情况既不单纯追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求提高成本与功能的比值,获得最佳的设计方案,价值工程作为一种相当成熟而又行之有效的管理办法,在许多国家的工程建设中得到广泛应用。

大力推行工程设计招标制度。工程设计招标通过公开、公平的竞争,促进设计单位自觉按设计要求提交实用、美观、安全、经济的设计方案,在评标过程中引入价值工程分析方法,对设计方案设定多个评价指标,按工程实际重要程度分配权重,有利于业主择优选择最佳设计方案,有利于工程投资的控制。

推行限额设计。当前一些设计单位只负技术责任,不重视投资控制,没有强调限额设计,加之评选各类优质工程的标准轻视投资控制,造成片面追求高标准、大规模建设,使工程投资超资严重。限额设计并不是一味考虑节约投资,也决不是简单地将投资砍一刀,而是尊重科学、尊重实际、实事求是,精心设计和保证设计科学性。为了保证限额设计能落到实处,在设计单位内部,首先要使设计与概算形成有机整体,克服相互脱节的状态。在整个设计过程中,设计人员要经常检查本专业的工程费用,切实作好控制造价工作。改变目前设计过程中不算账,设计完了概算见分晓的现象,由“画了算”变为“算着画”。

推广采用标准设计。采用标准设计能节约设计费用,缩短设计周期,能较好地执行国家的技术经济政策。能适合我国的自然条件和技术发展水平,合理地利用能源、资源、材料和设备,是在设计阶段有效控制和降低工程造价的方法之一。

实行设计的奖罚制度。在设计中引人风险机制,实行奖罚制度,奖励那些设计方案优秀、工程造价节省的设计,处罚那些因设计浪费而造成经济损失的设计,能激励设计人员深挖设计潜力,重视设计方案的经济合理,对控制工程造价将是一个大的突破。

造价咨询专家提前介入优化设计方案。优化设计方案可大幅度降低工程造价。在设计过程中,由于一些设计人员对工程的经济性重视不够,盲目追求高标准或是为了安全起见,刻意加大结构的安全系数(如桥梁、软基处理等),造成投资浪费。因此,可以选择合适的造价咨询专家从设计初始阶段即对工程造价进行监控。例如,在某条路的路口高架桥方案中,专家发现该桥梁的每平米造价较同类型工程高出许多,对工程造价因素进行分析,发现该桥梁全线采用钢箱梁结构。专家通过调研提出了局部钢箱梁方案,即跨越交叉口的桥跨采用钢箱梁,其余桥跨均采用预应力钢筋砼箱梁,这样既能满足交叉口位置的大跨径要求,又节约了大量的工程投资。如果业主在设计阶段即委托造价咨询专家对工程造价进行控制,加强业主与设计人员的沟通,相信可以将造价控制在合理范围内。

设计单位应主动控制造价。设计单位主动运用价值工程降低工程造价,设计上即追求新的、更为合理的方案,同时力求在技术先进条件下的经济合理,各专业设计人员应强化控制工程造价意识,引入竞争机制,增强危机感和紧迫感,把项目投资控制观念渗透到各项设计之中去。

3.结语

总之,设计阶段工程造价的控制管理在我国尚处于刚起步的阶段,相应的外界环境还不太成熟,存在着诸多的缺陷与不足。在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系,是控制项目投资的关键环节。设计单位和设计人员必须树立经济核算的观念,引入价值工程的理念,优化设计;造价咨询专家在设计过程中应与设计人员紧密配合,及时对工程造价进行分析比较,能动的影响设计,作为业主也应重视设计阶段造价控制的重要性,以保证有效的控制投资。尤其要人们对各阶段造价控制重要性的认识,并从中掌握有效控制的手段,使工程造价得到较为合理的控制。

参考文献:

[1] 张少锋. 浅论设计阶段工程造价控制的措施[J]. 沿海企业与科技. 2010(10) .

[2] 姜艳,刘广明. 浅析工程建设各个阶段的造价控制[J]. 价值工程. 2011(19) .

[3] 门坤艳. 对于建设工程造价控制的一些看法[J]. 价值工程. 2011(17) .

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