群体性事件引发根源探析

黄超

（江苏警官学院治安管理系，江苏南京，210012）

社会转型期群体性事件高发是普遍存在的现象。从近年群体性事件产生的原因、发展的过程、参与者的情况以及社会形态变化周期进行分析，群体性事件高发的态势还将存在较长的时期。因此，研究群体性事件的防控办法不能只分析表面现象，解决表面问题，应该深入分析其根源，从根本上消除群体性事件产生的土壤，从而减少群体性事件的发生。

一、群体性事件外在表现形式

群体性事件形式多样，有大规模的和小规模的、有城市的和农村的、有在职职工为主的和下岗退休职工为主的、有政治性的和非政治性的等等。外在表现形式一般为：

一是偶然性。群体性事件都存在诱因，诱因具有偶然性。如2011年8月17日海南三亚市解放四路回新村的群体性事件，起因是在土地赔偿事宜尚未谈妥的情况下，施工方擅自组织人员进场施工，引发纠纷。［1］

二是利益性。每起群体性事件的起因都有一定的目的，有的要求政府机关取消某一出台的政策措施，或要求相关部门解决就业安置问题、工资拖欠问题，或要求解决分配不公问题、司法问题，解决土地纠纷、债务纠纷问题，或要求对某管理者进行处理等问题。

三是泄愤性。近几年的群体性事件中出现了众多非直接利益者的参与，使人员聚集量迅速扩大。在某些极端泄愤分子的扇动下，群体心理的激愤情绪被调动，出现过激行为。

四是多变性。群体性事件参与人员来源复杂，目的各不相同，当矛盾处理不及时、不妥当时，别有用心者有了可乘之机，常常使事件发展方向产生突变，显示出群体性事件的多变性。……