对大庆招商引资顶层设计的初步思考

薛春玲

(大庆市工商业担保有限公司，黑龙江大庆163311)

当前，世界上无论发达国家或地区还是发展中国家或新兴经济体、经济欠发达地区都在把握千载难逢的经济全球化发展机遇，把招商引资作为加快区域经济发展的有效途径和重要手段，招商引资政策不断出台，方式多种多样，激烈争夺资源、市场和人才。在这一背景下，大庆市政府积极应对激烈的竞争和挑战，把新形势下高效、科学的招商工作摆上重要日程，提出“全党抓发展、中心抓经济、重点抓项目”的行动目标，各级招商部门树立产业招商顶层设计、项目梯次跟进、创新招商模式的理念，积极探索和创新招商方法，不断提高经济合作顶层设计的水平。

一、做好顶层设计，就是要树立谋划项目的全新理念，制定科学合理的招商引资目标

根据近几年的招商引资工作经验，大庆要发展接续产业，就要不断加大招商引资力度，吸引更多的人才、资金和技术，在激烈的竞争中立于不败之地，做好招商引资顶层设计，树立领先的招商理念。首先，坚持“站在高处看大庆、分析对比看大庆、跳出大庆看大庆”，站在融入全球经济一体化的高度，解放思想，更新观念，全面树立项目谋划新理念。

一是树立产业顶层设计的理念。研究细分产业，依据产业定位和发展方向，明确目标企业，对接了解企业概况、商业模式及战略布局，瞄准目标企业的投资动向，抓住目标企业实现投资安排的关键环节和战略节点，重点研究上市企业的招股书、中直企业的发展规划和私营企业的招商公告，结合大庆市现有资源和优惠政策，合理确定政策资源组合及招商谈判策略，切实做好完整的产业招商顶层设计。……