加强班组安全建设 筑牢安全发展基石

文/刘 明

班组是煤炭企业最基本的生产单位， 也是煤炭企业安全管理的最终落脚点， 班组安全建设的好坏直接影响着煤炭企业各项经济指标的实现， 也是煤炭企业实现安全生产的重要保证。 如何加强班组安全建设，提高班组凝聚力和战斗力，是每一个企业必须面对的重要课题。

当好班组长，严格责任制，形成严密高效的闭合安全管理责任体系

全面提高班组长的安全技能管理素质。 班组长自身素质的高低直接影响班组的安全管理， 这就要求班组长必须要有高度的事业心和责任感， 既要懂生产、精技术、通安全、熟管理，又要有一套灵活的工作方法，对本班组的工艺流程、安全规程、设备结构特别熟悉了解，能随时处理生产中出现的各种问题。

建立健全安全生产责任制。 建立健全安全生产责任制是把煤炭企业安全工作任务， 落实到每个工作岗位的基本途径， 严格执行班组岗位安全责任制是确保班组安全的基本保证。 通过建立健全安全生产责任制， 明确地规定班组职工在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，使安全工作事事有人管、人人有专责、作业有标准、工作有检查。

实行班组安全目标化管理。 实行班组安全目标管理，必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核、保证等五个环节的工作， 在煤炭企业总体目标的指导下，形成个人向班组、班组向区队、区队向煤炭企业负责的层次管理， 努力实现班组安全管理方法科学化、内容规范化、基础工作制度化。另外，班组安全目标的考核要和安全责任制挂钩，避免考重“硬”指标轻“软”指标的倾向，只有把班组安全目标实现了，煤炭企业的安全基础才能夯实。

强化现场管理，狠抓制度落实，确保实现班组动态安全生产

班组安全管理的重点在现场。 煤炭企业的一切生产任务都要在班组完成， 各项规章制度都要靠班组落实，把班组安全工作的重点放在现场，是煤炭企业把整个安全生产目标转化为实施运作的有效途径。 搞好现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素(即人、机、料、法、环)有机地结合起来，通过高标准、 严要求、 勤检查等手段搞好班组的现场安全管理，以确保安全生产。 在现场安全管理中，要注重抓好三个环节的工作。 一是高标准、严要求。 各班组根据实际情况，制订出现场安全管理的标准和要求，现场安全管理不但要求制度全，而且要求标准高。 二是勤检查、严执行。 健全的制度，必须严格地执行，才能发挥作用。 班组成员只有遵守现场安全管理的各项要求，才能保证现场各项安全工作落在实处。 三是细考核、严奖罚。 班组应制订现场安全考核标准。 每天班组长在考核中严格按标准进行检查， 坚持实事求是，做到一丝不苟奖优罚劣。

班组安全管理的关键是过程控制、动态管理。 所谓动态安全管理，是指在整个生产过程中，对生产的工艺流程和生产作业过程进行安全跟踪、预测控制，使安全生产在每时、每班、每个环节都得到保证。 对于煤炭企业班组来说， 动态安全管理要做好制度控制、作业控制、重点控制、跟踪控制、群防控制。 班组动态安全管理是一种团队行为， 只靠班组长和安全员远远不够，必须采取宏观控制和微观管理相结合、专业管理和群众自主管理相结合， 特别要充分发挥每个岗位职工的主人翁积极性，做到人人干安全活、做安全人。

班组安全管理必须坚持做到标准化施工作业。班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础，它能够有效地控制人的不安全行为， 尤其能够控制 “三违”现象的产生，从数字统计看出，煤炭企业中所发生的事故有90%发生在班组， 班组中有80%的事故是由“三违”现象引起的。 班组作业标准化把煤炭企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”，把人的行为限制在动作标准之中，从根本上控制违章作业，特别是习惯性违章作业，保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班，从而制约侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。

班组安全管理要做到危险预知。 危险预知，就是预先知道生产或作业过程中的危险性， 进而采取措施，控制危险，保障安全。 实践证明，班组开展危险预知活动是安全工作之法宝。 班组成员要对本班组管辖范围或承担的作业项目做到明确无误，对重点、难点、危险点了如指掌，做到心中有数，制订相应的事故预案，定期演练，防患于未然。

坚持标本兼治，规范职工行为，打造富有特色、行之有效的安全管理文化

发挥好理念先导作用。 心态安全是安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。 无论是管理者还是普通职工，只有心态安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。 以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。

发挥好宣传教育作用。 煤炭企业安全管理的落脚点和重点在班组， 防范事故工作的终端是每一个职工，目的就是要努力保证职工的人身安全。 因此，如何认真地确立起每一个员工的安全意识， 使之实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变，是煤炭企业文化建设的中心任务。 坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。 通过电视、广播、报刊、板报、标语、横幅和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

发挥好亲情感染作用。 要解决安全教育入心入脑的问题，应注重情感投入，可采用亲情教育法，如在会议室设立“全家福”样板，把每个家庭对自己亲人的安全期盼写在照片的下面， 时时提醒职工牢记亲人的嘱托。

发挥好管理规范作用。 职工安全素质的高低与安全管理者的方法有着直接的联系。 为了增强管理效果，管理者应该在严格执行制度的同时，注重柔性管理方法的使用。 如设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上， 将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。 煤炭企业管理人员要发挥模范示范作用， 当生产条件达不到安全，不得盲目指挥、违章操作。 尤其当威胁到职工生命安全时，要把保证职工的安全放在第一位。此外，要为职工创造优美、舒适的工作生活环境，确保职工心情舒畅、精力充沛的去工作。

总之，班组安全建设不是一劳永逸的事情，需要在工作管理中不断完善、发展和超越，不断地明确安全职责， 确保煤炭企业的安全生产和经济效益的稳步增长。