高校实践教学管理机制的研究与实践

张公鹏，牛爱芳，魏 靖

（北京联合大学 教务处，北京 100191）

在高等教育进入大众化阶段，部分教育发达地区进入普及化阶段的时代背景下，学校每年为社会输送大量的毕业生；同时我国经济多年的高速发展，让用人单位对毕业生有着持续的高需求。供求双方本应该是和谐发展的局面，然而目前社会上出现的本科毕业生较高的失业率和去技校“回炉再造”[1]等现象，却时时打破了这种和谐。究其原因可以简单概括为：高校与社会用人单位在人才培养的素质和实践能力要求上有脱节现象。因此，2012年教育部要求结合专业特点和人才培养要求，分类制订实践教学标准，强化实践育人环节[2]。北京市教委在2012年《关于进一步提高北京高等学校人才培养质量的若干意见》中也提出要进一步完善实践教学体系，推进北京高等学校人才培养水平。这些文件对高校要不断探索实践教学规律、加强实践教学管理、提高实践教学质量，进而实现人才培养目标提出了明确的要求。

1 实践教学管理机制的理论研究

1.1 实践教学管理机制

管理机制是指管理系统的结构及其运行机理，本质上是管理系统的内在联系、功能及运行原理，是决定管理功效的核心问题[3]。各高校实践教学体系的内容和组织机构基本相似，为什么组织效果却千差万别？通过调查研究发现，这主要是各高校的实践教学管理机制不同，部分高校管理者对实践教学体系的构建在认识上缺乏前瞻性、系统性，进而造成在组织运作上没有有效的方法和机制，最后达不到培养学生掌握科学方法和提高动手能力的效果。

实践证明，实践教学的管理是有规律的，应该：客观分析当前高等教育各方面面临的新变化，深入思考其对学生、教师和学校的影响；遵循教学规律，作出相应的对策并在实践中修正；总结成果，形成新的理念或规范制度；在正确的办学宗旨和定位下，学校制定制度与机制保证创新不断涌现。正是最后形成的制度与机制，促进了实践教学运行机制、动力机制和约束机制的建立，保证实践教学体系建设的良性发展。通过对全国多所高校的调研和在北京联合大学多年实践教学工作的总结，归纳这一管理机制为“实践教学四步曲”。

1.2 “实践教学四步曲”的理论研究

开展实践教学要充分发挥教师的主观能动性。教师的行为是教师的理念、价值观与学校的制度及运行机制共同决定的（见图1）[4]。当学校的制度机制与教师理念、价值观相适应时，教师就能做出符合学校管理者期望的行为。教师价值观一定程度上会受所处的教育环境的影响而变化，因此，有目的地影响或培养教师的价值观就成为管理的重要切入点。

（1）教育环境（如学生的学习观、教师的教学观以及学校和社会的教育观）是在不断变化的。学校要强化实践育人环节，就要有明确的办学宗旨、理念与定位。由于办学宗旨、理念与定位过于抽象和笼统，教师往往得不到具体的指导。因此，促使教师和管理者能够客观地分析高等教育所面临的变化就显得特别重要。这是“实践教学四步曲”的第一步。

（2）遵循教学规律，教学部门或教师就会产生实现教学目标的行为对策，并在教学实践中修正，直至符合教学目标。这是“实践教学四步曲”的第二步。

（3）教师积极的行为对策会产生一定的结果，进而会提出每一个环节的理念或价值观，并尽可能制定规范的制度。提出某一理念或价值观的开始阶段，能够直接认同并接受下来的人不多，用这种理念作指导，做出具体行动的人更少。但恰恰这极少数人就是该环节的骨干教师，充分利用其示范作用，能使理念形象化，从而使更多的人理解并认同它们。这是“实践教学四步曲”的第三步。

（4）在骨干教师的示范效应下，仍会有部分人不接受学校的理念与价值观，这时，就需要以学校宗旨和定位为导向，制定系列管理制度，并形成引导机制。这样做，既可以使示范效应或理念扩大到整个学校，也可以引导更多的教师员工产生符合学校理念与价值观的行为。在执行和强化这个机制的过程中，学校的理念与价值观不断得到内化，最终变成教师自己的理念与价值观。这是“实践教学四步曲”的第四步。

通过“实践教学四步曲”的运作，在学校内就形成了“人才培养目标与管理制度紧密结合”的管理环境。这种管理环境的两大作用非常明显，对个人价值观与学校办学理念和定位相同的员工有巨大的激励作用[5]，对个人价值观与学校办学理念和定位不同的员工有巨大的同化作用。正是这2种作用，使“实践教学四步曲”成为成功落实实践教学体系的内在力量。

2 实践教学管理机制的实践研究

“实践教学四步曲”贯穿在北京联合大学实践教学体系（包括实践教学环节、实践教学环境、实践教学队伍和实践教学管理4个组成部分）的各个环节，对学校实现实践育人环节发挥了重要作用。现以实践教学环节、实践教学环境2个部分中的某一细节进行分析。

2.1 实践教学环节——以“计算机基础”课程综合实验设计四步曲为例

第一步：分析不断变化的学生主体，发现学生越来越不好教。“计算机基础”是大学阶段计算机基础教育的入门课程。随着新入学大学生计算机水平的提高，他们很难对Word、Excel等办公自动化软件的课程感兴趣。他们感觉这门课内容简单，而传统的授课方式也造成课堂缺勤率高、讲课效果不好的现象[6]。

第二步：设计课程综合实验，展开教学改革。计算机教研室依托不同专业需求，开展了教学改革的调研。各专业教师普遍反映学生做毕业论文时，常常为论文的排版大费周折，而且错误百出。于是，教研室设计了计算机综合实验设计内容，如以学校毕业论文格式为模版，要求学生完成模拟论文设计等。综合实验设计成绩最后将计入到期末综合成绩评定中。

第三步：形成“没有教不会的学生，只有不会教的老师”的教学改革理念。计算机教研室将新的教学方法付诸于课堂，学生普遍感到课程内容有挑战性，有实际应用意义，他们学习兴趣提高的同时，自身的应用能力和创新意识也得到提高。“计算机基础”课程综合实验设计的成功，加快了教师对其他教学效果不好的课程进行教学改革的步伐。他们积极开展调研、编写教材，教学上取得一系列成果。在开展课程综合实验设计过程中，他们给学生免费开放实验室，极大辅助了计算机基础教学，2007年该实验室被评选为北京联合大学校级开放性实验室。

第四步：推出“教研工作量核定”机制。科研水平是衡量教师水平和晋升职称的重要指标之一，所以教师除完成教学工作量外，大部分精力都用在写文章、出成果上面，而非教学研究上。在培养应用型人才的主导思想下，学校2008年5月推出“北京联合大学教研工作量制度暂行实施办法”等系列文件，提出“教研工作量核定”机制，教学研究等同科研，也是职称晋升指标的重要组成部分。这充分调动了广大教师教学改革的积极性，学校里众多具有特色的“跨专业综合集成实验教学模式”的实验项目[7]应运而生，极大促进了实践教学环节的改进，提升了学生的综合实践能力。

2.2 实践教学环境——以应用文科综合实验教学中心建设四步曲为例

第一步：深入分析学校和社会的教育环境。随着首都经济和社会发展，对应用型、复合型人文社科类专业人才的需求日益增加，对人文社科类专业人才实践动手能力和创新精神的要求提高，传统的单一理论教学已经不能适应时代的发展和人才培养的要求。同时教育部对文科综合类国家级实验教学示范中心建设进行了特别的补充说明[8]，对文科人才的培养提供了方向与思路。

第二步：以培养复合型人文社科类应用型人才为目标，建立应用文科综合实验教学中心。学校依托历史学、法学等重点学科和北京市级哲学社会科学研究基地等科研机构，建立了一批高水平文科实验室，2009年被评为北京市高等学校实验教学示范中心和国家级实验教学示范中心建设单位。应用文科综合实验教学中心服务于学校法学、广告学、历史学、汉语言文学、档案学、英语、新闻学等8个文科类专业的实验教学，还为校内理工科学生提供人文社科类选修课程的实验场所。

第三步：形成 “人文综合、文理交融”的实验教学理念。应用文科综合实验教学中心通过引入“五类型”实验方法、创设“三层次”模块化课程、开发综合实践和科研项目、开展多种形式的课外科技活动等途径开展教学活动，凝练出“人文综合、文理交融”的教育理念[9]。在该理念指导下，无论是教师的实验教学改革，还是学生的专业应用能力都取得了丰硕的成果。

第四步：构建“学以致用，实践育人”[10]的工作机制。应用文科综合实验教学中心建设过程中，学校在实践教学的经费和政策上都给予倾斜，并在获得文科综合类国家级实验教学示范中心后给予重大奖励。各专业在学校“学以致用，实践育人”理念指引下，纷纷突破学院限制，统筹设计，搭建学校优秀资源共享平台。现在学校已经建成了北京市市级经贸实践教学中心，并积极筹建工科专业综合实践教学中心。这3个综合实践教学平台和多个校内外实践教学基地，搭建了经、管、文、法、理、工等多学科相互支撑、协调发展的实践教学环境，为学校培养应用型人才提供了坚实的教学基础条件。

仔细审视北京联合大学和其他应用型大学（如上海工程技术大学等）的实践教学，实践教学体系中做得好的各环节，其发展轨迹均符合“教育环境再分析－行为对策及修正－理念凝练与强化－机制建立与运行”四步曲。反之，效果不好的实践教学环节，在执行四步曲的过程中总有一个或多个环节存在不足。实践证明，这种机制在完善实践教学体系建设上起到了关键的作用。

3 “实践教学四步曲”理论的建议与评价

“实践教学四步曲”是以目标为导向的过程管理理论体系。从表象上看仅仅是在实践教学体系的建设方面有高度的可操作性，实际上是对人（包括教师和学生）的思想行为的全面管理。“实践教学四步曲”是从实践中总结出来的理论，理论还尚处于有益尝试期，有待完善。建议要注意以下几个方面：学校一定要对教师全面地宣传和灌输正确的办学定位、宗旨和理念；保障实践教学队伍中“领头雁”（即骨干教师）的利益，并充分重视其在组织内的榜样作用[11]；学校管理者要开阔视野和加强执行力；学校要制定相应的政策和提供经费支持；制度以及引导机制要有较强的可执行度，发挥其保证长久调控手段的作用[12]等。这些环节都是“实践教学四步曲”理论能否发挥最大效应的影响因素。

4 结束语

“实践教学四步曲”理论来源于实践，又在实践中进行检验。在目前的教育环境中，“实践教学四步曲”是实践教学体系建设和完善的保证。我们可以通过它来提高实践教学体系的落实效果，也可以通过它去审视目前实践教学体系的不足，进而更好地完成高等教育人才培养的目标。

（References）

[1]重庆商报.回炉再造，大学生为何热衷读职校[EB／OL].http：／／news.sina.com.cn／o／2012-07-12／025924757461.shtml，2012-07-12.

[2]教育部.教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见[DB／OL].http：／／www.gov.cn／zwgk／2012-04／20／content＿2118168.htm，2012-04-20.

[3]百科名片.管理机制[EB／OL].http：／／baike.baidu.com／view／3583276.htm.

[4]高贤峰.两种心理体验与成就激励策略[J].中国人力资源开发，2001（8）：17-18.

[5]高贤峰.知识员工行为动力结构与激励策略[J].中国人力资源开发，2001（7）：15-17.

[6]高松，张公鹏.高职院校非计算机专业《计算机应用基础》课程的教学改革探讨[J].现代计算机，2012（9）：25-27.

[7]杨积堂，张宝秀.文科跨专业综合集成实验教学模式创新与探索[J].实验技术与管理，2011，28（9）：4-6.

[8]教育部.关于做好2008年度高等学校本科教学质量与教学改革工程项目申报工作的通知（教高司函82号）[DB／OL].http：／／www.scfai.edu.cn／JxzlDetail.aspx？Id＝27，2008-04-15.

[9]韩建业，朱科蓉，杨积堂.人文综合，文理交融[J].实验技术与管理，2011，28（9）：1-3.

[10]张宝秀，韩建业，杨积堂，等.学以致用，实践育人：北京联合大学应用文科综合实验教学中心建设纪实[J].北京教育，2010（4）：63-65.

[11]亚伯拉罕·马斯洛.动机与人格[M].马良诚，译.北京：中国人民大学出版社，2005.

[12]高贤峰.海尔模式：制度与文化结合的典范[J].山东经济，2001（3）：58-60.