深入实施同心工程 全力助推扶贫攻坚

★ 中共湘西自治州州委常委、州委组织部部长、州委统战部部长 曹普华

近年来，湘西州统一战线立足州情实际，紧紧围绕区域发展和扶贫攻坚两大任务，以深入实施“同心工程”为抓手，全力助推扶贫攻坚，为湘西州加快发展做出了积极贡献。

一、积极抢抓机遇，同心协力抓扶贫。一是用好用活机遇。近年来，我们紧紧抓住武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点、西部大开发、湘西地区大开发机遇，围绕“五大建设”、“四个湘西”、“两个率先”发展思路，主动承办“海联三湘(湘西)行”、“光彩事业古丈行”、“同心促发展·光彩湘西行”等活动，协助省委统战部召开“古丈扶贫开发座谈会”、“红石林二期项目建设座谈会”，抓住用好各种机遇，使湘西扶贫攻坚形成了多个战略支持、多重优惠政策叠加的良好局面。二是推动专题实践。把扶贫攻坚主战场作为民主党派、工商联和无党派人士服务中心工作的实践基地、中国特色社会主义核心价值体系的教育基地、提升统战系统机关干部能力素质的锻炼基地和新时期统一战线形象塑造的示范基地，推出了“实践同心思想、深化政治交接”、“同心共筑湘西梦、同行谱写发展篇”、“同心服务区域发展、同行助推扶贫攻坚”等系列专题实践活动，把“同心工程”融入富民强州全过程。三是坚持示范带动。积极配合省委统战部在古丈县梳头溪村和坐苦坝村实施项目带动、村企联建和公益惠民驻点扶贫，引进开源集团、隆平高科、华夏集团等企业助力扶贫开发。省委统战部直接投入扶贫资金3800万元，协调引进资金13649万元，公益捐赠436万元，帮助古丈县引进重大项目54个，创造了“驻点在村、带动全县、辐射全州”的梳头溪和坐苦坝“扶贫模式”。

二、主动服务大局，融入中心助攻坚。一是以局部突破促进全局发展。坚持围绕核心、服务中心、凝聚人心，主动融入区域发展与扶贫攻坚“1115”工程。吉首市开发“乾南·同心工业园”助建武陵山区核心增长极;花垣县矿业商协会引导非公企业转方式调结构助力矿山整治、矿业整合;龙山县工商联与湖北来凤县工商联加强联谊协作助推龙凤经济协作示范区建设;凤凰县发挥旅游商会作用助推“旅游新政”，局部突破有效促进了全局发展。二是用优势发挥激发攻坚活力。发挥“智囊团”智力优势，组建党外专家组，组织民盟和吉首大学专家深入长沙、毕节开展专题调研，提出对策建议。发挥“直通车”政治优势，利用国家民委派驻总联络员等平台，将扶贫攻坚遇到的重大问题通过提案、议案等形式向高层反映，推动问题解决。发挥“联络员”联系优势，成功举办湖南武陵山区“一家一”助学就业活动。三是以产业扶贫提升发展成效。紧紧围绕“831”工程推进农业特色产业建设，建立“万企联村”示范项目42个，示范基地25个，培植了湘泉制药、古丈英妹子、花垣苗汉子、泸溪红山椪柑公司等一批规模型、带动型本土企业。

三、深入探索实践，构建模式创品牌。一是构建本土试点模式。在22个社区、行政村开展“同心社区”、“同心村寨”品牌示范点创建活动。州委统战部在乾州古城探索推行“一坊(湘西同心百工坊)、一街(同心创业一条街)、一站(同心工作联络站)、一场(同心群众剧场)、一村(对接一个扶贫村)、一基地(创建一个同心特色产业基地)”、“同心社区”创建，为深入推进“同心工程”创造了新模式。二是构建社会帮扶模式。深入实施“e万行动”孤儿救助、“同燃童心”缤纷夏令营、土家织锦等项目，项目投资800余万元，救助农村孤儿入学760多人，创建了“爱德基金扶贫模式”。以“脱贫困，奔小康，创和谐”为宗旨，坚持不懈开展健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫和基础设施扶贫，实施郭氏基金扶贫项目72个，累计完成投资7600多万元，创建了“郭氏基金扶贫模式”。三是构建实践平台模式。把扶贫攻坚主战场作为民主党派、工商联和无党派人士社会实践的新平台。民盟湘西州委强化智力扶贫，举办了特色养殖培训班、英语教师培训班，开展了送教、送医、送科技、送法律下乡等社会服务活动，建立了“爱心帮扶基金”。四是构建民族团结模式。申报全国少数民族特色村寨103个，打造集中连片特色民居保护区4个，创建省州县际民族团结进步示范点8个，投资1.2亿元完成特色民居保护整治5141户，争取“两民”贴息资金、少数民族发展资金1亿多元。