电子发票在烟草商业企业的推广应用探析

摘 要：2005年11月26日，国家税务总局发布《关于推行通过增值税电子发票系统开具的增值税电子普通发票有关问题的公告》，公告认为电子发票系统具备全国推进的条件，本文通过对电子发票简要介绍、强调电子发票的应用对烟草商业企业的重要现实意义，并对烟草商业企业使用电子发票的可行性进行了简要分析，同时提出了一些具体措施建议，希望对烟草商业企业的发票管理有一定的帮助。

关键词：烟草商业；电子发票；应用

一、概述

1.电子发票与传统发票、网络发票的区别

网络发票是相对于传统的手工发票、定额发票和税控装置开具发票等纸质发票而言的，通俗地讲，就是电子化的纸质发票。具体上讲网络发票就是指的是纳税人通过互联网、使用税务机关提供（或认可）的网络发票开具系统所开具的普通发票。电子发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的电子信息形式收付款凭证。网络发票的推行是为使用电子发票奠定基础。从定义上看，电子发票的与传统发票的用途是相同的，不同之处，在于电子发票就是电子信息形式的发票。

2.推广电子发票的意义

随着信息技术的发展，我们必将走向电子发票的第二阶段，即电子发票独立运行。此阶段中，开票系统中开具的电子发票，可分别上传至发票数据集中平台、以及收款方和付款方的财务核算系统，无需生成实物发票，真正实现发票无纸化。

电子发票开具以受票方取得票号资源为前提，操作简单易行，消除了假发票的生存空间，引导发票管理关注点，减少纸质载体的物理防伪措施，突出了发票管理的核心：经济信息。当开票单位调用已申请的票号资源，将经济信息开具在无号票上，方能成为一份真正意义的发票。可以大幅提升日常管理便捷性，电子发票减少从发票印制、库存管理、发票发售、发票开具等各环节的工作量，使发票管理工作简单化。可以，有效节省企业在发票上的成本，突破按周期发放发票载体的限制，减少压力，优化服务；还可以降低物流配送成本，减少配送遗失造成的影响。可以为税务机关提供更可靠和准确的纳税信息，降低偷税漏税几率。

二、烟草商业企业应用电子发票的现实意义

1.是响应国家“互联网+税务”行动计划号召的具体表现

2015年10月，国家税务总局发布《“互联网+税务”行动计划》，要求把互联网的创新成果与税收工作深度融合，拓展信息化应用领域，推动效率提升和管理变革。提出要以适应现代信息社会和税收现代化建设需要，以增值税发票系统升级版为基础，利用数字证书、二维码等技术，制定统一的电子发票数据文件规范，保障电子发票的安全性。吸收社会力量提供电子发票打印、查询等服务，推动电子发票在电子商务及各领域的广泛使用，提高社会信息化应用水平。探索推进发票无纸化试点，降低发票使用和管理成本，逐步实现纸质发票到电子发票的变革。

烟草行业作为大型的中央企业，是国民经济的重要支柱，年创利税占国民经济十分之强，每年为国家创造税利上万亿元，取得了令世人瞩目的辉煌业绩，由于烟草行业在国民经济中具有特殊的地位，对于中国经济增长和社会发展有着十分重要的作用。因此，烟草行业更应该身先士卒，走在时代的前列，积极响应国家“互联网+税务”行动计划的号召，充分体现国有企业的社会责任感。

2.有利于企业节约资源，降低成本，提高效率

烟草商业企业卷烟零售户众多，一个中小型地级市公司，零售户规模都可能达上万户，每年需要开具增值税普通发票达几十万份；另外由于烟草品种较多，需要打印发票清单，这个数量又是发票数量的几倍；而且每张发票都需要加盖发票专用章。因此，烟草商业企业需要投入大量的人力、物力解决发票开具的问题。以某地级市烟草公司为例，该公司每月需要派专人去税务机关领取空白发票1-2次，然后向各县级营销部分配；配备3台高速打印机和若干台普通打印机，每台打印机需要配备1-2名管理人员，每年耗用大量的打印机耗材、打印机维修费用；另外根据发票管理的规定，发票的存根联和记账联需要有一定的保存年限，对这些发票的整理、归档和储存需要占用大量的时间和空间资源。

因此，若使用电子发票，将有利于企业节省大量人工成本、打印耗材费用、发票的归档存储费用、发票转移费用等，有效节约社会资源，提高企业的经营效率。

3.有利于规范企业税务管理，减少企业纳税风险

目前，烟草商业企业开具普通发票都是通过企业营销系统将销售数据导入到金税系统开具发票的方法，经常因操作失误、系统故障等原因出现重开、漏开普通发票的情况。如某地级市烟草公司，因操作失误，曾出现过几次重开增值税普通发票的情况。采用传统的普通纸质发票模式，一旦重开，当月必须需要到税务机关作废重开的纸质发票，否则就需要按开票量缴纳增值税，若纸质发票的任何一联，特别是发票联已经送到零售户手中后，再找回来十分困难，这样势必增加了企业的纳税风险。

三、烟草商业企业具备电子发票在企业中推广应用的条件

1.烟草商业企业的经营模式适合推广电子发票

中国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。国家烟草专卖局、中国烟草总公司对全国烟草行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。这种集中统一的经营管理模式的好处在于一旦有好的经营管理方法，推广十分迅速，在极短时间内就能在全国范围普遍推广实施。因此，若在电子发票能在烟草商业企业某一公司能够成功应用，必将犹如雨后春笋般，在烟草行业内迅速崛起，十分有利于电子发票的推广应用。

2.烟草商业企业先进的信息技术环境适合推广电子发票

近年来，烟草行业不断加大信息技术资源地投入，充分利用信息技术对行业经营发展地支撑作用。目前行业已基本统一营销、物流、财务等软件系统，正积极加大各系统的整合力度，实现系统集成、数据对接、资源共享，烟草行业的营销系统与发票开具系统都有接口对接，实现系统自动导入数据。烟草商业企业先进的信息技术环境为行业引入推广电子发票提供了重要技术支撑，若行业及时推行电子发票的应用，必将在行业发展道路上留下浓墨重彩的一笔。

3.烟草商业企业丰富的开票经验有助于推广电子发票

随着行业的不断发展，商业企业开票从以前的手工开具纸质发票发展到“金税卡”单机版开票，部分企业已从“单机版”升级到网络版开具普通发票。在开具发票的过程中，企业集聚了丰富的开票经验，特别是网络版开票系统的使用，更是为应用电子发票垫底了坚实的技术基础。

四、烟草商业企业应用电子发票的措施建议

1.高度重视、精心组织、科学部署

推广应用电子发票，是国家实施“互联网+”战略的一项重要举措，各级税务部门非常重视和支持此项工作，烟草行业必须充分认识推广应用电子发票对国家改革发展的重要意义，全力支持此项工作的开展。作为一项新鲜事物，在推广过程中，必定会遇到各种困难和矛盾，烟草行业必须站在战略和全局的高度，统筹规划，精心组织，制定科学的、行之有效的实施方案，确保电子发票推广应用的有效进行。

2.坚持试点先行，总结经验，逐步推广的原则

电子发票的推广涉及面广，操作程序复杂，不可操之过急，不能一下全部推开，可考虑先在几家技术比较成熟的企业进行试点，当企业成功实行后，总结其成功经验，然后在行业内逐步推广，最后实现全行业统一实施。

3.加大电子发票应用的宣传力度

电子发票不同于纸质发票，公众接受需要一个过程，特别是烟草零售户店主中有许多都为中老年人群，对新事物接受较慢，部分人群对电脑、手机等使用不熟练。烟草行业要配合税务部门，充分利用客户经理、专卖市场管理人员、卷烟配送人员等，通过各种渠道，加大对应用电子发票的宣传力度，确保电子发票的顺利推行应用。

4.加大在电子发票应用中的人才、技术和资金的支持力度

企业应该坚持以人为本，充分发挥发票管理人员在推动电子发票应用中的核心作用，加大人才培训的力度，使发票管理人员掌握电子发票相关知识，熟练操作电子发票的开具和管理，建设一支优秀的发票管理队伍；同时在发票应用推广过程中，涉及到的一些技术、软件接口问题，企业要加强沟通协调，不断提高能够支持电子发票应用的软硬件设备；最后，在推广电子发票的过程中，会产生一些费用，企业应该综合考虑，给予支持。

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作者简介：舒玉林（1982.12- ），男，湖北荆门人，会计学专业硕士研究生学历，会计师，注册会计师（非执业），现为海口市烟草专卖局（公司）财务管理科副科长