取消学校行政级别难在何处？

马国川

取消学校行政级别为什么这么难？一言以蔽之，既得利益者使然。中国的教育改革现已进入了“深水区”，唯有打破既得利益，中国教育才有希望

5月8日，教育部官网发布《教育部关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》，要求积极创造条件，逐步取消学校行政级别。这个文件引发了公众对教育行政化的关注，但是从社会舆论看，人们也有疑虑：学校行政级别这次真的会取消吗？

为什么会有这种怀疑呢？因为自新世纪以来，社会各界就在不断地呼吁取消学校行政级别。2010年党中央、国务院发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，明确提出“克服行政化倾向， 取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”。但是此后并无进展，因此，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》再次明确提出“克服行政化倾向，取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。”将近两年过去了，还是没有实质性动作。最终，有关部门拿出的还是一纸《意见》，又是“创造条件”，又是“逐步取消”，怎能不让人们将信将疑呢？

三令五申，有令不行，取消学校行政级别为什么这么难？一言以蔽之，既得利益者使然。

五年前，在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》征求社会意见阶段，要求以取消大学校长的行政级别作为去高校行政化的社会呼声很高，但是一些大学校长公开反对取消行政级别。时任中国人民大学校长的纪宝成就多次对媒体说，“取消行政化是努力方向，但不光教育，所有领域包括出版单位、报纸、研究院都要取消，才可行，否则是不可行的。……