分析招投标制度中存在的问题与完善

樊蓉

摘要：工程招投标的实施促进了我国建筑市场的繁荣和经济的发展，节约了工程投资，提高建设工程质量。本文对我国招投标制度中存在的问题与完善措施进行了探讨。

关键词：招投标 假标监督 问题

建筑工程招标投标制度的颁布实施是建筑行业深化企业改革的一项重大举措。然而，贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》不力及法律程序的不完善，令这一最通用的采购方式的发展受到严重的阻碍。因此，对于建筑工程招投标的管理也顺理成章成为衡量、贯彻、执行以及监督我国建筑工程行业的一项重要工作。当前社会上的一些腐败现象已严重影响到部分建筑工程招标投标工作的正常开展，致使工程竞争的招标投标制失去了原有的实际意义，成了一纸空文，给国家和企业都带来不必要的损失。

1、我国招投标制度中存在的问题

1.1投标方的违规行为

目前工程招投标中“违规操作”已经蔓延到招投标活动的各个环节，且单个环节行为较难认定为违法违规。建筑市场经过多次整顿取得了一定成效，但违规行为从公开到隐蔽，从个别人“一锤定音”到整个招投标过程不正当的“系列操作”，形成了程序上的合法而实质上渗透着腐败。这种状况不予以整治危害性更大，将使建筑市场处于非良性竞争状态，危害行业的健康发展，且毒害党风和社会风气。也使评标专家委员会未能实现既定功能。

1.2施工企业盲目报价

实际操作的过程中，有些业主过分注重标价，靠压低价格来强化自己的竞标优势，因此没有根据流程和自己的实际情况进行勘察和成本核算，盲目制定报价参加竞争。……