对企业民主管理立法的几点思考

李鹏 马玉华

摘 要：企业民主是一种企业管理制度，也可以看作是企业文化的有机组成部分，它强调在企业活动中培养员工的主人翁精神以及民主观念，是一种典型的企业政治文化。国内“企业民主”管理是根据西方生产模式下的“分享管理”和“机会平等”的理论发展形成的，主要涉及的问题是如何确保员工在企业中的知情权、参与权和决策权。本文以下针对企业民主管理立法进行研究，阐述其对企业发展的重要作用。

关键词：企业管理;民主管理;民主立法;现代企业

现代企业制度是企业民主管理立法的基本条件，也是社会法制体系完善的表现。企业通过立法，建立与企业民主管理符合的形式和内容，形成具有中国特色的企业民主管理机制，这对提升市场经济条件下的员工积极性、创造性和创新性具有重要作用。

一、企业民主管理立法概论

“企业民主”和管理立法是不同期出现的，后者是前者运动发展的一个结果。

“企业民主”也被称之为员工参与、工人民主等，是伴随着工业革命发展而出现的一种社会生产结构意识形态，它主要用来描述，在工业化大生产逐渐成型的过程中，员工与企业管理之间的对立和统一关系;但目前还没统一的概念和定义，只存在于工业经济管理体系内。

实际上，“企业民主”要解决的问题，是在企业管理中如何针对员工展开“分项管理”和“机会平等”的问题，这也是企业管理的原则。

随着社会经济和产业结构的转变，从工业革命到现代企业制度，员工的地位逐渐凸显，人才的竞争也逐渐激烈，企业员工参与自身利益和企业管理的愿望也越来越强烈。……