再次分配对调节居民收入差距的意义研究

陈利会　黄海霞

摘要：随着经济的发展，我国居民的收入水平和生活质量得到很大提升。但与此同时居民收入差距也不断拉大。为了缓解居民收入差距就要充分发挥再次分配机制。再次分配主要包括税收手段，财政转移支付手段和社会保障手段。再次分配对于调节居民收入分配有重要意义。

关键词：再次分配；税收；财政转移支付；社会保障

改革开放以来，我国居民收入水平有了很大提高。但与此同时，我国的居民收入差距也在不断拉大。我国居民收入差距主要体现在城乡居民收入差距，行业间收入差距，地区间收入差距等方面。从基尼系数来看，2013年我国基尼系数依然高达0.473，超过了0.4的国际公认警戒线。过大的收入差距会不仅会影响社会稳定和社会公平，也会降低资源配置效率，阻碍经济的发展。调节居民收入差距是是实现社会公平与和谐目标的需要。所以，要通过分配机制来纠正过大的居民收入差距。

国民收入分配包括初次分配、再次分配和第三次分配。初次分配是以市场为主体，以效率为原则的分配。再次分配是以政府为主导强调公平的分配。第三次分配是以慈善为核心的分配，在发达国家中有重要的调节居民收入差距功能。初次分配可以缓解收入差距，但是以市场为主体的分配，在市场效率不断提高的情况下反而会增大居民收入差距。第三次分配在我国发展缓慢，并不能有效缓解居民收入差距。再次分配对于调节居民收入差距有重要意义。……