新中国成立前夕党接管城市政策的启示

张凤翱

[摘 要]随着全国解放战争的节节胜利，一批大中城市成为新解放区。如何接管好城市？陈云接管沈阳总结的一整套经验，很好地解决了既快又好的难题，迅速恢复了社会秩序，发展了生产。“沈阳经验”为接管其他城市提供了有益的经验，丰富了中国共产党接管城市的思想，对顺利实现全党工作重心的转移发挥了重要作用。回顾党接管城市的政策，对于我们今天构建社会主义和谐社会依然有许多启示。

[关键词]陈云；接管城市；沈阳经验；启示

[中图分类号] D231 [文献标识码] A

[文章编号] 1009-928X（2016）01--0025-03

中国共产党虽然诞生在城市，却是在农村发展、壮大的。大多数干部、党员熟悉农村却不熟悉城市，熟悉农业却不熟悉工业。1947年夏天以后，随着全国解放战争的不断胜利，接管的城市不断增多，中国共产党的工作重心开始逐步转向城市。如何接收好、管理好、建设好城市，是中国共产党面临的一个全新的课题。在酝酿和提出接管城市政策、成功接收、管理城市方面，陈云创造的“沈阳经验”，堪称为典范，为中共中央全面总结接管城市的经验，制订完整而正确的城市方针、政策，提供了重要经验。研究新中国成立前夕党接管城市的政策，对于我们今天建设社会主义和谐社会，实现“两个一百年”的目标具有重要启示。

一、接管沈阳的成功经验

沈阳是中国东北最大的城市和工业中心，能否把沈阳接管好，并迅速恢复和发展生产，对于支援全国的解放战争，接管关内即将解放的其他大城市，具有重要意义。……