远程教育视野下提高教育教学质量的思考

辛全洲

(青海广播电视大学，青海　西宁　810008)



【远程教育】

远程教育视野下提高教育教学质量的思考

辛全洲

(青海广播电视大学，青海西宁810008)

[摘要]2011年《国家开放大学建设方案》指出“教学质量是开放大学生存和发展的生命线”。在远程教育视野下，如何提高教育教学质量是我们每一名教育工作者值得深层次思考的问题。笔者通过工作调研，从对网络远程教育的再认识、提高远程教育教学质量的重要性以及在网络远程教育教学管理模式下，就提高教育教学质量做了几点思考。

[关键词]远程教育；教学质量；思考

一、对网络远程教育的再认识

所谓网络远程教育(Network distance education)，是指因受时间空间因素的限制，教师与学生通过现代信息技术(计算机多媒体技术、网络技术和其它电子通讯技术)平台来实施双向的、交互的远距离开放学习的一种教育教学形式。其主要特点：一是开放性，突破了学习空间和时间的局限；二是技术先进性，采用数字化与网络化为主要技术特征的现代远程教育；三是自主灵活性，重点突出了受教育者更大的自主权；四是资源共享性，打破了资源的地域和属性特征。 美国最早将通信卫星用于远程教育教学和学习；英国开放大学的使命是“向所有人开放”，体现了高等教育的大众化、平民化；法国远程教育应用远程教育手段，为所有求学者提供大众化的教育和各类培训；欧美远程教育充分展示最能体现开放质量、多样化的价值取向；韩国国立开放大学面向全国所有人开放，并把创建一所引领未来发展方向的“现代技术大学”、适合学习者学习的“开放型大学”和团结韩国民众的“国家性大学”作为未来的发展目标。我国的网络远程教育是伴随着国际教育环境的发展而发展的，它以“办学思想的开放、模式的开放、方法的开放、对象的开放”的理念，向一切有能力、有意愿接受高等教育的人提供学习的机会和服务，是超越传统高等教育模式的一种开放、灵活、针对性强的新型大学模式，也是目前我国教育体系中最能适应终身教育思想和建立学习型社会要求的一种学习模式，是我国高等教育的一支新秀。

《国家中长期改革和发展规划纲要(2010—2020年)》明确强调：“到2020年，要基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”。特别是在“互联网+”战略的大背景下，由PC互联网时代升级到移动互联网时代，在知识社会创新推动下的互联网形态已经必将进一步改变我们的生产、工作、学习与生活方式，也将引领各行业创新驱动发展的新常态。习近平总书记2015年5月23日在致国际教育信息化大会的贺信中明确指出：“构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设‘人人皆学、处处能学、时时可学’的学习型社会，是人类共同面临的重大课题。”可见，网络远程教育已成为构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段，成为搭建全民学习和终身学习的平台，成为培养国家各类建设人才的主体力量。

二、提高远程教育教学质量的重要性

质量是教育的生命，是学校一切工作的最终目标。提高教育教学质量，是高等教育人才培养的关键所在，是学校内涵式发展的迫切需要，是学校可持续发展的必然选择。

1.提高远程教育教学质量是高等教育人才培养的关键。

人才培养作为一项基础性、系统性、长期性的工作，它是高等教育的本质要求和根本使命，是高校的核心任务，也是高校生存和发展的长远目标。牢固树立以人才培养为中心的理念，把提高教育教学质量作为衡量办学水平的主要标准，这是高等教育的要求，也是高校的责任。搭建终身学习“立交桥”，大力提升现代远程教育质量，满足个人多样化的学习和发展需要，是远程教育模式下人才培养的全新方式。在全面建设小康社会，全面深化改革的战略布局下，提高网络远程教育质量，已经成为各类学习者追求进步、自我完善的迫切愿望。

2.提高远程教育教学质量是学校内涵式发展的迫切需要。

党的十八大强调，高等教育的科学发展不仅要树立科学的质量观，彰显大学文化和大学精神，还必须转变高等教育的发展方式，坚持走以提升质量为核心的内涵式发展道路。在远程高校教育教学中，教学质量的优劣，关系着社会对网络远程教育的认可度，关系到学校能否获得更好的生源和发展空间，关系到网络远程教育的生存与发展。实践证明，只有提升学校内涵建设，才能赢得社会的认可和肯定。

3.提高远程教育教学质量是学校可持续发展的必然选择。

可持续发展是我国改革与发展的战略国策，是和谐社会的重要组成部分，是其核心竞争力的重要根基，也是学校改革与发展的主要策略。教育教学质量是可持续发展的核心地位，作为成人高校，在遵循高等教育的规律的基础上，必须注重内涵和外延并重发展。提高网络远程教育教学质量，这既是符合当前我国深化高等教育改革的必然要求，同时也是学校可持续发展的必由之路。

三、提高网络远程教育教学质量的几点思考

如何才能提高网络远程教育教学质量？为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件，这是需要我们在进一步创新体制机制、完善远程教育教学改革等方面共同研究的课题。在这里，笔者主要从前期调研中发现的问题，结合近两年国家开放大学反馈给我校教学检查中的问题及建议，就提高教育教学质量提出几点建议：

1.牢固树立以提高质量为核心的教育发展观。

提高质量是高等教育的生命线。把提高教育质量作为教育改革发展的核心任务，是国家中长期教育改革和发展规划纲要确定的重要方针。《纲要》文本中对于提高“质量”，有多达51处的表述，涵盖了从义务教育、成人教育到研究生教育质量。作为现代远程教育，如何创新教学改革模式，凸显远程教育特色，加强资源平台建设，牢固树立以质量为核心的教育发展观，推动远程教育的内涵式发展，值得我们高度关注和深层次思考。近两年，教育部从教育结果、培养目标、教育产出、教育需求、教育成本、对社会发展服务的效果等指标评价，对现代远程教育的质量提出了多元化要求，急需我们精准目标，不断改进，创新思路。

2.因地制宜制定一个符合学校发展的人才培养计划。

制订和完善人才培养计划是高等学校面向社会自主办学的重要组成部分，是学校组织教学过程、安排教学任务的依据，也是学校对教学环节、教学质量监控与评价的衡量标准，更是保证教学质量和实现人才培养目标的基础文件。根据我校“三位一体”的办学格局和“四位一体”的网络平台建设思路，结合开放大学的专业设置，突出学历教育和非学历教育的培养模式，制定符合我校远程教育模式下人才培养发展计划，这样，既能符合经济社会发展对人才的需求，又能凸现一所大学的形象、特色、风格和精神品质，从而产生强大的凝聚力和发展力。同时，针对我校相关专业，依托第三方做好我校毕业生的跟踪调查，及时掌握毕业生的情况，不断完善培养计划。

3.强化学校教学资源的合理配置与建设。

高质量的教育教学资源是提高网络远程教育质量的重要保障。针对目前我校学习资源与学生需求的匹配度不高、资源单一、规格品种较少、学习资源建设的模式化、趋同化、交互性不够、在教学资源中存在资源栏目不合理、资源内容不丰富、资源查询的便捷性不足、资源更新不及时、资源整合力度不够、课程教学一体化设计薄弱、资源建设滞后以及资源内容的创新性不够等现实问题。我们应集中优质资源，发挥优势力量，潜心致力于课程资源的开发和创建，建设制作一系列具有高质量的精品课件资源。一是通过项目平台建设，丰富优化平台内容，及时弥补“短缺”资源；二是采取“请进来、走出去”的资源建设理念，努力引进我国重点大学优质的网络课程、网络图书资料和著名教授的讲义；三是要充分挖掘自身优势，努力开发校内优质教育资源，使广大学员切实感受到优质资源所带来的实惠。

4.积极开发富有互联网特色的多媒体平台建设。

先进的网络多媒体有利于促进教育教学模式的智能化、教学媒体的数字化和教学信息的多样化。我们清醒地看到，近几年，学校通过不懈努力，我校平台建设工作实属取得了卓越成绩，这是大家有目共睹的，一期、二期、三期项目按规划稳步实施。但也发现不少问题，如：平台应用的实效性问题、平台建设过程中配合度问题、建成后的云教室、录播室的使用率低的问题、技术设备的运行维护问题、技术人员力量的培训强化问题、新引进设备的操作问题、全体教师的信息化水平提升问题等等，这些都是在发展中客观存在的问题，也是我们目前现实中存在的问题，因此，技术平台的建设与发展十分重要，作为网络远程教育的高校，应在不断强化教育技术，加强对教学者、管理者和学习者技术应用技能培训的同时，提高平台使用率，要有超前的技术平台思维模式，具有前瞻性、长远性，要集思广益，合理规划好学校“四期”、“五期”平台方案，避免出现“有项目，无从下手”的局面，真正实现“天地网结合、三级平台互动”的教育教学新模式。

5.注重教学过程管理，完善教学监控测评机制。

教学是学校的中心工作，教学过程管理反映了教学质量标准的控制。针对我校个别课程教师回帖率低，网上教研活动设计单一，教师回复学生问题不够及时，开展实时网上教学活动主题不突出，学生参与率较低，毕业论文成绩评定环节管理与监控不够严谨，基层教学点个别论文指导教师能力有限，论文质量较差等问题。我们要强化教学的过程管理，发挥督导职能作用，打破传统的囿于校园管理的桎梏，建立健全一套科学有效的教学工作评价监控体系，通过“八个层面”(即制度层面、网络层面、导学层面、学习层面、服务层面、系统层面、管理层面、评价层面)，进一步完善教学监控机制，细化评价体系内容，形成共识，使之评价监控机制成为广大专兼教师的自觉行动。

6.加强教师队伍建设是提高教育教学质量的关键。

教师队伍是教育的第一资源，是决定教育质量的关键环节，没有教师的质量就没有学生的质量。针对我校目前存在：教师团队建设与能力提升的问题，系统师资力量整合不到位的问题，教学团队力量薄弱分散的问题，教师对网络教学的组织能力，教学设计能力和学习支持服务能力的提升问题，各教研室发挥作用的不均衡问题，教学与科研关系的认识处理问题， 强化师德建设等问题，需要我们正确认识。一是进一步明确每位教师的职责定位，细化主讲教师、主持教师、辅导教师和责任教师的职责；二是以《青海广播电视大学教师能力提升行动计划》为抓手，加强对教师开展网上教学技术理论的培训，提升教师开展网上教学的能力，积极组建网络学习共同体；三是培养一批专业水平高、教学理念先进、技术素养好、创新意识强的教师团队；四是大力支持开展科研项目，加快科研创新平台和创新团队建设，实现教师队伍的多样化、专业化发展。

远程教育作为我国一种新兴和具有强大潜力的人才培养模式，提高其独具特色的教育质量就显得尤为重要和任重道远。面对高校之间日益激烈的竞争，我们以什么样的精神状态迎接挑战，我们如何激发学校又好又快发展的潜力，我们怎样打造拓展学校远程教育特色与核心竞争力，我们拿什么赢得社会各界的认可，从而立足于不败之地，这些都是我们大家应该着重思考的问题。

[参考文献]

[1]李亚婉美国远程教育“需求驱动”理念的办学启示[J].现代远程教育研究，2007(6)：50-53.

[2]刘仁坤.关于网络环境下教学与管理的有关问题的探讨[J].现代远距离教育， 2003 (3).

[3]杨晨.开放大学与大学开放[J].教育发展研究，2010(Z1):6.

[4]韩民.关于开放大学试点的若干思考[J].中国远程教育，2011(6):5-7.

[5]钟志贤.建设国家开放大学的十大关键词[J].现代远距离教育，2011(4):3-7.

[责任编辑张君宽]

Thinking of Improving Educational and Teaching Quality from the Perspective of Distance Education

Xin Quanzhou

(Open university of Qinghai，Xining，810008)

Abstract：The development scheme of the Open university of 2011 points out that the quality of teaching is a survival and developing lifeline of the Openuniversity. Under the background of distance education， it is a question worth deeply thinking for every educator that how to improve the quality of teaching. Through the investigation and research， the writer proposes some views on developing the quality of teaching by analyzing the following aspects: reconsideration of network distance education， the importance of improving the quality of education of distance education and the teaching management mode of network distance education.

Key words：Distance education；Teaching Quality；Thinking

[中图分类号]G724.82

[文献标识码]A

[文章编号]1008-4649(2016)01-0014-04

[作者简介]辛全洲(1967—)，青海省西宁市化隆县人，青海广播电视大学副校长，教授。

[收稿日期]2015-11-17